年度盘点丨2023年TIC行业十大影响力事件，由你决定！

在日新月异的时代背景下，第三方检验检测行业作为质量保障的重要组成部分，一直备受关注。随着全球化的深入发展和市场竞争的加剧，第三方检验检测行业也在不断创新和进步，为各行各业提供了更加高效、精准的检测服务。2023年，第三方检验检测行业将迎来一系列重大变革和创新。我要测网盘点了2023年影响力较大的行业大事件，欢迎大家投票选出你心目中的十大最有影响力的行业事件！

具体内容如下：

1、十六部门发文：检验检测认证再迎利好

2023年1月中旬，工业和信息化部等十六部门发布关于促进数据安全产业发展的指导意见。指导意见提出，积极发展检测、评估、认证服务。建立数据安全检测评估体系，加强与网络安全等级保护评测等相关体系衔接，培育第三方检测、评估等服务机构，支持开展检测、评估人员的培训。支持开展数据安全技术、产品、服务和管理体系认证。鼓励检测、评估、认证机构跨行业跨领域发展，推动跨行业标准互通和结果互认。推动检测、评估等服务与数据安全相关标准体系的动态衔接。

2、重磅！全国重点工业产品质量安全监管目录（2023年版）发布

1月28日，市场监管总局发布关于印发《全国重点工业产品质量安全监管目录（2023年版）》的通知，《目录》共包含14类247种工业产品。通知要求，动态评估，实施科学监管，坚持问题导向，根据监管实践和形势变化，对重点工业产品质量安全监管目录实施动态调整，强化依据标准监管，科学采取监督抽查、生产许可、风险监测、专项整治、认证认可、缺陷召回等监管措施，提高监管的精准性和有效性。

3、《质量强国建设纲要》重磅推出，强调11大点32小点

2月初，中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》（下称《纲要》）。《纲要》提出，到2025年，质量整体水平进一步全面提高，中国品牌影响力稳步提升。并提出了六大发展目标：经济发展质量效益明显提升；产业质量竞争力持续增强，建成一批具有引领力的质量卓越产业集群；产品、工程、服务质量水平显著提升，制造业产品质量合格率达到94％；品牌建设取得更大进展，并形成一大批质量过硬、优势明显的中国品牌；质量基础设施更加现代高效；质量治理体系更加完善。

　　五大看点：

　　1、推动经济质量效益型发展，强化质量发展利民惠民，完善质量多元救济机制，鼓励企业投保产品、工程、服务质量相关保险，健全质量保证金制度。

　　2、增加优质服务供给，提高生产服务专业化水平，统筹推进普惠金融、绿色金融、科创金融、供应链金融发展，提高服务实体经济质量升级的精准性和可及性。

　　3、提高建筑材料质量水平，加快高强度高耐久、可循环利用、绿色环保等新型建材研发与应用，推动钢材、玻璃、陶瓷等传统建材升级换代。

　　4、促进生活服务品质升级，引导网约出租车、定制公交等个性化出行服务规范发展。促进网络购物、移动支付等新模式规范有序发展，鼓励超市、电商平台等零售业态多元化融合发展。

　　5、推进质量治理现代化，健全覆盖质量、标准、品牌、专利等要素的融资增信体系，强化对质量改进、技术改造、设备更新的金融服务供给，加大对中小微企业质量创新的金融扶持力度。

4、重磅！婴幼儿奶粉新国标正式实施！

2月22日，中国婴幼儿配方奶粉的新国标正式实施。包括适用于0—6个月龄婴儿的《婴儿配方食品》、适用于6—12个月龄婴儿的《较大婴儿配方食品》，以及适用于12—36个月龄幼儿的《幼儿配方食品》。在经历了两年过渡期后，2月22日，婴幼儿配方奶粉“新国标”正式实施。被业内称为“史上最严”的奶粉新国标对婴幼儿配方奶粉中的营养素含量最小、最大限值进行了修订和补充，让营养物质的添加更符合国内婴幼儿的需求。2021年3月18日，国家卫生健康委发布50项新食品安全国家标准，其中，包括《食品安全国家标准 婴儿配方食品》（GB 10765-2021）、《食品安全国家标准 较大婴儿配方食品》（GB 10766-2021）、《食品安全国家标准 幼儿配方食品》（GB 10767-2021）。

5、权威发布 | 重磅！牙膏监管新规来了

12月1日，《牙膏监督管理办法》（以下简称《办法》）正式实施，这意味着牙膏产业新监管模式确立。具体来看，《办法》明确对宣称防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效宣称用语进行严格限制，以遏制牙膏违法宣称情况的发生；要求牙膏的功效宣称应当有充分的科学依据，规定由国家药监局根据牙膏的功效宣称、使用人群等因素，制定、公布并调整牙膏分类目录；牙膏产品必须是膏状等。

6、国务院国资委印发《创建世界一流示范企业和专精特新示范企业名单》

2023年2月28日，国务院国资委办公厅印发创建世界一流示范企业和专精特新示范企业名单的通知，其中北矿检测技术股份有限公司、中国检验认证(集团)有限公司、中汽研汽车检验中心(天津)有限公司、天纺标检测认证股份有限公司、招商局重庆公路工程检测中心有限公司5家检测公司成功入选！

7、市场监管总局关于发布《检验检测机构能力验证管理办法》的公告

《公告》显示《检验检测机构能力验证管理办法》已经2023年3月1日市场监管总局第4次局务会议通过，现予公告，自发布之日起施行。《实验室能力验证实施办法》（国家认证认可监督管理委员会2006年第9号公告）同时废止。 

8、市场监管总局关于发布《检验检测机构资质认定评审准则》

　为落实《质量强国建设纲要》关于深化检验检测机构资质审批制度改革、全面实施告知承诺和优化审批服务的要求，市场监管总局修订了《检验检测机构资质认定评审准则》，已经2023年5月15日总局第9次局务会议通过，现予公告，自2023年12月1日起施行。《检验检测机构资质认定评审准则》(国认实〔2016〕33号)同时废止。

9、重磅！2022年度全国检验检测服务业统计简报发布（附全文）

截至2022年底，我国获得资质认定和其他专业领域法定资格、资质的各类检验检测机构共有52769家， 全年实现营业收入共4275.84亿元，全年向社会出具检验检测报告共6.5亿份，共有从业人员154.16万人，拥有各类仪器设备957.54万台套，全部仪器设备资产原值4744.75亿元，检验检测机构实验室面积 10423.51万平方米。

10、市场监管总局：这一领域全面推进检验检测分离

近日，市场监管总局印发《电梯安全筑底三年行动方案(2023—2025年)》，提出深化改革创新，全面推进检验检测分离，持续改进维护保养模式。《方案》明确，加大检测市场监管力度，加强对检测机构、检测人员、检测报告等信息核查和监督抽查，严厉打击人员证件挂靠、无证人员检测、检测走过场等违规乱象;及时曝光查实的各类违规问题、违规检测机构和人员信息，促进电梯自行检测市场不断规范。

11、四部门：集中清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施，涉及检测、检验、认证

2023年7月日，市场监管总局、国家发展改革委、财政部、商务部联合印发通知，部署全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。其中，明确的清理范围包括：没有法律法规依据在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证以及提供证明，搞变相审批、有偿服务等。

12、国家市场监督管理总局发布《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》

《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》自2023年12月1日起施行。新修订的农产品质量安全法发布，对食用农产品市场销售提出了新的要求。《办法》根据农产品质量安全法有关规定，将承诺达标合格证列为食用农产品进货查验的有效凭证之一。《办法》针对群众反映“生鲜灯”误导消费者问题，增加对销售场所照明等设施的设置和使用要求；明确鲜切果蔬等即食食用农产品应做好食品安全防护，防止交叉污染。此外，结合食用农产品市场销售以个体散户为主的突出特点，按照“警示为主，拒不改正再处罚”的基本原则设置法律责任，将部分条款的罚款起点适度下调。

13、今后不再印发纸质批准书！《认证机构批准书》电子证照时代来了！

7月19日，市场监管总局官网发布国家认监委关于推行《认证机构批准书》电子证照的公告，明确自公告发布之日起，在全国范围内推行应用《认证机构批准书》电子证照，不再印发纸质《认证机构批准书》。

14、两部门印发《国家质量标准实验室管理办法》

近日，市场监管总局、工业和信息化部联合制定了《国家质量标准实验室管理办法》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》旨在加快推进国家质量标准实验室的培育和创建，提升产业质量竞争力，支撑质量强国、制造强国建设。国家质量标准实验室是组织重大质量标准基础和应用研究、开展高水平质量标准制定与应用推广、聚集和培养优秀质量标准人才的公益性技术创新平台。实验室建设坚持科学规划、合理布局、统筹安排、分步实施，坚持择优支持，实行动态调整。市场监管总局、工业和信息化部负责国家质量标准实验室建设规划、创建培育、评审管理工作。

15、国务院批复！支持这一地方建立国家服务业示范区，搭建检验检测服务平台

据中国政府网11月23日消息，国务院发布关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的批复，原则同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》。方案提出，将支持建设创新成果转化运用体系，支持成立科技类国际标准组织和产业联盟组织，搭建检验检测公共服务平台。

16、征求意见稿丨《国家认监委关于加强认证规则管理的公告》

为促进认证行业规范健康发展，加强认证规则管理工作，压实认证机构主体责任，根据《中华人民共和国认证认可条例》和《认证机构管理办法》的有关规定，国家认监委组织对《国家认监委关于认证规则备案的公告》（2015年18号公告）进行了全面修订，形成《国家认监委关于加强认证规则管理的公告（征求意见稿）》。

17、强制性产品认证自我声明出了新要求！

近日，国家认监委放管结合，不断强化质量认证“保底线”作用，在确保强制性产品认证（CCC）自我声明制度平稳运行基础上，印发《国家认监委关于强化强制性产品认证自我声明评价方式实验室检测质量主体责任的公告》（以下简称《公告》），要求CCC自我声明实验室严格落实检测质量主体责任。

《公告》要求，CCC自我声明实验室应严格依法执业，对自我声明检测结果承担主体责任，并重点在受理委托和合同评审、检测方案制定、检测报告审核和签发、检测报告上传四个核心环节设定专人专岗，确保检测结果真实有效。应建立自我声明检测过程和检测结果的可追溯体系，充分识别影响检测结果的关键环节，及时向社会公开自我声明检测的收费标准、检测时限、委托检测流程等信息，提高技术服务能力。

目前，CCC目录共包含16大类96种产品，其中19种产品实施自我声明评价方式，占CCC目录内产品种类的19.8%。CCC自我声明评价方式下，企业自选实验室实施型式试验并完成自我评价后，即可对产品加施CCC标志并上市销售，有效降低了企业CCC认证成本。与此同时，企业自选实验室出具检测报告成为CCC自我声明制度评价实施的主要环节，直接影响CCC自我声明质量。近年检查发现，部分自我声明实验室出现对标准理解不到位、检测报告和原始记录不规范等问题。下一步，国家认监委将强化对CCC自我声明活动的监管，对违法违规行为进行严肃处理，全面督促落实CCC自我声明实验室主体责任，保障CCC目录产品质量安全。

18、新修订的《行业标准管理办法》将于2024年6月1日正式施行

2023年12月，市场监管总局颁布第86号令，修订出台了《行业标准管理办法》，将于2024年6月1日起正式施行。行业标准化工作对于完善标准化制度规则，建设高标准市场体系，促进市场公平竞争，推进全国统一大市场建设进程具有重要意义。《办法》聚焦政府职能转变，推动标准化改革创新，强化标准协调配套，为破除行业垄断和市场限制提供规范支撑，以标准化工作引领和支撑全国统一大市场建设进程。

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