2160万！中山市东区街道便民采样点购买第三方机构新冠检测服务项目招标

一、项目基本情况

项目编号：ZHZX-22B6043

项目名称：中山市东区街道便民采样点购买第三方机构新冠检测服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：21,600,000.00元

采购需求：

合同包1(购买第三方机构新冠检测服务（华润万家北侧停车场、紫马奔腾广场、中山博览中心采样点）):

合同包预算金额：13,500,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订并从采购人通知实施之日起1年。

合同包2(购买第三方机构新冠检测服务（起湾社区卫生服务中心、全民健身广场采样点）):

合同包预算金额：8,100,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订并从采购人通知实施之日起1年。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度以来财务状况报告或投标文件截止前12个月内任何1个月的财务报表或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按招标文件第六章“格式九”填报设备及专业技术能力情况。注意：必须在表格中同时填报设备及专业技术能力（人员）两类信息（填有信息的，视为承诺满足要求），否则按无效投标处理。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录： 参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3 号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(购买第三方机构新冠检测服务（华润万家北侧停车场、紫马奔腾广场、中山博览中心采样点）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业采购，投标人须为符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）的政策划分标准中小企业，监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。 注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上（含新疆生产建设兵团）监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

合同包2(购买第三方机构新冠检测服务（起湾社区卫生服务中心、全民健身广场采样点）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业采购，投标人须为符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）的政策划分标准中小企业，监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。 注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上（含新疆生产建设兵团）监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(购买第三方机构新冠检测服务（华润万家北侧停车场、紫马奔腾广场、中山博览中心采样点）)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(3)投标人须具备有效的《医疗机构执业许可证》。

(4)投标人需满足以下其中一项条件：①在国家政务服务平台上能查询到的全国核酸检测机构，查询网址为http://gjzwfw.www.gov.cn/fwmh/healthCode/indexNucleic.do；（投标人需提供查询结果截图）；②已通过二级或以上生物安全实验室备案且具备PCR实验室条件。（投标人需提供证明材料）。

合同包2(购买第三方机构新冠检测服务（起湾社区卫生服务中心、全民健身广场采样点）)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(3)投标人须具备有效的《医疗机构执业许可证》。

(4)投标人需满足以下其中一项条件：①在国家政务服务平台上能查询到的全国核酸检测机构，查询网址为http://gjzwfw.www.gov.cn/fwmh/healthCode/indexNucleic.do；（投标人需提供查询结果截图）；②已通过二级或以上生物安全实验室备案且具备PCR实验室条件。（投标人需提供证明材料）。

三、获取招标文件

时间： 2022年06月10日 至 2022年06月17日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年07月05日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：远程开标，请登录广东政府采购智慧云平台。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库（2020）46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)、《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、《转发财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品 环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤财采购函〔2019〕1号）。

5.开评标有关事项:

⑴本项目开标方式为“远程开标”，项目采用电子远程开标环节使用手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/gongyinshan.html。

⑵请供应商按“远程开标”有关要求，在投标/报价截止时间前，将加密的电子投标/报价文件上传至云平台项目采购系统，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标/报价无效。

⑶由云平台进行自动在线签到及在线解密，不需要委派代表前往开标/唱价现场，不需要到现场提交纸质或电子光盘投标/报价文件。

⑷在开标/唱价截止时间前，请各投标/报价人核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

⑸参与开标/唱价会的投标供应商，在投标/报价截止时间前登录云平台→点击“项目采购”→选择参与开标的项目→进入“开标大厅”，并留意右侧的“信息栏”。

⑹开标/唱价时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标/报价文件时加密所用数字证书进行解密，开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准，投标/报价人不按要求进行解密，视为无效投标/报价。各供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：中山市卫生健康局东区分局

地  址：中山市东区桃苑路16号东区街道社区卫生服务中心5楼

联系方式：0760-89880982

2.采购代理机构信息

名  称：广东中恒管理咨询有限公司

地  址：广东省中山市东区街道齐乐路8号良安大厦14层03单元

联系方式：0760-88898102、888983350

3.项目联系方式

项目联系人：黄先生、林先生

电  话：0760-88898102、888983350

广东中恒管理咨询有限公司

2022年06月10日

相关附件：

中山市东区街道便民采样点购买第三方机构新冠检测服务项目招标文件（2022060901）.pdf

项目委托代理协议.pdf