各省、自治区、直辖市质量技术监督局(市场监督管理部门):
为落实《特种设备安全监管改革顶层设计方案》精神,加强特种设备安全监管,推动行政许可改革,我局组织起草了《特种设备生产行政许可目录(征求意见稿)》,现印发你们,请尽快组织相关单位认真讨论,并于2017年8月31日前将意见建议书面反馈我局。
联系人:康昊源;
电话:010-82262253;传真:010-82260187。
附件:《特种设备生产行政许可目录(征求意见稿)》
质检总局特种设备局
2017年7月28日
(此件公开发布)
附
特种设备生产行政许可目录(征求意见稿)
许可项目 | 子项目 | 由质检总局实施 | 质检总局授权省级质监局实施或由省级质监局实施 | 备注 |
设计 单位 许可 | 压力容器设计 | 1.压力容器分析设计 2.压力容器规则设计 | 无 | 压力容器制造企业设计本企业制造的压力容器时(分析设计除外),无需取得设计许可。无设计能力的企业设计可以分包。 |
压力管道设计 | 长输管道 (GA) | 1.公用管道(GB) 2.工业管道(GC) | ||
制造 单位 许可 | 锅炉 制造 | 锅炉(A) | 锅炉(B) | A级许可范围包括所有锅炉,B级许可范围包括B级及B级以下各级锅炉。锅炉分级方法按照《锅炉安全技术监察规程》执行。A级锅炉部件制造许可纳入A级锅炉许可范围。单独制造有机热载体锅炉的企业应申请B级锅炉制造许可。 |
压力 容器 制造 | 1.固定式压力容器 (1)超高压容器(A1) (2)高压容器(A2) (3)球罐(A3) 2.移动式压力容器 (1)铁路罐车(C1) (2)汽车罐车、长管拖车(C2) (3) 罐式集装箱、管束式集装箱(C3) 3.氧舱(A5) 4.气瓶 (1)纤维缠绕气瓶(B3) (2)低温绝热气瓶(B4) (3)内装填料气瓶(B5) | 1.固定式压力容器 (1)非金属压力容器(A4) (2)中、低压压力容器(D) 2. 气瓶 (1)无缝气瓶(B1) (2)焊接气瓶(B2)
| A2级覆盖D级, C1级、C2级中的汽车罐车、C3级中的罐式集装箱覆盖D级,取得A5级制造许可的可以制造与其产品配套的第I、II类压力容器。 固定式压力容器的分类方法按《固定式压力容器安全技术监察规程》的规定执行。 | |
制造 单位 许可
| 安全 附件 制造 | 1.安全阀(A); 2.爆破片装置; 3.气瓶阀门。 | 1.安全阀(B); 2.紧急切断阀。 | 1. 安全阀制造许可A级覆盖B级。 2.气瓶阀门制造许可范围:按国家标准生产的有毒、易燃介质的气瓶阀门。 (1)公称压力小于1.6MPa,且公称通径小于或者等于50mm的无毒不可燃介质用安全阀; (2)无毒不可燃介质用气瓶阀门或无国家标准的气瓶阀门。 4.安全阀分级方法见注一。 |
境外承压类特种设备制造 | 1.锅炉 2.压力容器 3.气瓶 4.安全附件(安全阀、紧急切断阀、爆破片装置、气瓶瓶阀) | 无 | ||
压力 管道 元件 制造 | 1.压力管道管子(A) 2.压力管道阀门(A) 3.进口压力管道元件(管子、阀门、补偿器)型式试验备案 | 1.压力管道管子(B) 2.压力管道管件(无缝管件、有缝管件、锻制管件和非金属管件中的聚乙烯管件); 3. 压力管道阀门(B) 4.压力管道法兰(钢制锻造法兰); 5.补偿器(金属波纹膨胀节); 6.压力管道特种元件(元件组合装置)。
| 1.同品种同级别向下覆盖。 2.下列产品转变为由型式试验机构发型式试验证书加企业自我质量声明: (1)采用感应加热的热扩无缝钢管; (2)复合管件、非金属管件中的其他非金属管件; (3)其他金属阀门; (4)补偿器(旋转补偿器、非金属膨胀节); (5)压力管道密封元件(金属密封元件、非金属密封元件); (6)压力管道特种元件(防腐管道元件)。 3.压力管道管子、压力管道阀门分级方法见注一。 | |
电梯制造(安装改造修理) | 1.曳引驱动乘客电梯(含消防员电梯)(A1、A2) 2.进口电梯型式试验备案 | 1. 曳引驱动乘客电梯(含消防员电梯)(B) 2.曳引驱动载货电梯和强制驱动载货电梯(含防爆电梯)(B) 3.自动扶梯与自动人行道(B) 4.液压驱动电梯(B) 5.杂物电梯(B) | 电梯分级方法见注二;
下列产品转变为由型式试验机构发型式试验证书: 1.电梯部件; 2.电梯安全保护装置; | |
起重机械制造(安装改造修理) | 1.桥式、门式起重机(A1、A2) 2.塔式起重机和升降机(A1、A2) 3.流动式起重机(A1、A2)4.门座式起重机(A2) 5.机械式停车设备(A2) 6.进口起重机械型式试验备案 | 1.桥式、门式起重机(B) 2.塔式起重机和升降机(B) 3.流动式起重机(B) 4.门座式起重机(B) 5.机械式停车设备(B) 6.缆索式、桅杆式起重机(B) | 起重机械分级方法见注二;
下列产品转变为由型式试验机构发型式试验证书: 1.起重机械部件(电动葫芦); 2.起重机械安全保护装置(起重量限制器、起重力矩限制器、防坠安全器、制动器)。 | |
制造 单位 许可
| 客运 索道制造(安装改造修理) | 1.客运架空索道(脱挂抱索器索道、双线往复式索道、单线固定抱索器索道) 2.客运缆车 3.客运拖牵索道 4.进口客运索道型式试验备案 | 无 | 客运索道分级方法见注二;
下列产品转变为由型式试验机构发型式试验证书: 客运索道部件。 |
场(厂)内专用机动车辆制造(改造修理) | 1. 机动工业车辆(叉车)(A1、A2) 2.非公路用旅游观光车辆(A2) 3.进口场(厂)内专用机动车辆型式试验备案 | 无 | 场(厂)内专用机动车辆分级方法见注二; | |
大型游乐设施制造(安装改造修理) | 1、滑行车、架空游览车类(A1、A2) 2、观览车、陀螺、飞行塔、转马、自控飞机类(A1、A2) 3、小火车、赛车、碰碰车类(A2) 4、水上游乐设施(A2) 5、滑道类和无动力游乐设施(A2) 6、进口大型游乐设施型式试验备案 | 无 | 大型游乐设施分级方法见注二; | |
安装 改造修理 单位许可 | 锅炉压力容器工业管道安装修理改造 | 无 | 全部 | 将原锅炉、容器的安装修理改造以及工业管道安装许可证合并。第I类压力容器(包括各类气瓶)的安装无需许可。锅炉、压力容器制造企业可以分别从事锅炉、压力容器改造和修理工作,也可从事锅炉(散装锅炉除外)、压力容器和工业管道安装工作。锅炉压力容器非重大修理无需许可。 |
长输管道公用管道安装 | 长输管道(GA) | 1.公用管道(GB); 2.管道现场防腐蚀作业。 | ||
电梯 修理 | 无 | 1. 曳引驱动乘客电梯(含消防员电梯)(A1 、A2、B) 2.曳引驱动载货电梯和强制驱动载货电梯(含防爆电梯)(B) 3.自动扶梯与自动人行道(B) 4. 液压驱动电梯(B) 5.杂物电梯(B) | 许可类别、技术级别同制造许可。 | |
起重机械安装(修理) | 无 | 1.桥式、门式起重机(A1、A2、B) 2.塔式起重机和升降机(A1、A2、B) 3.流动式起重机(A1、A2、B) 4.门座式起重机(A2、B) 5.机械式停车设备(A2、B) 6.缆索式、桅杆式起重机(B) | 许可类别、技术级别同制造许可。 | |
客运索道安装(修理) | 无 | 1.客运架空索道(脱挂抱索器索道、双线往复式索道、单线固定抱索器索道) 2.客运缆车 3.客运拖牵索道 | 许可类别、技术级别同制造许可。 | |
大型游乐设施安装(修理) | 无 | 1、滑行车、架空游览车类(A1、A2) 2、观览车、陀螺、飞行塔、转马、自控飞机类(A1、A2) 3、小火车、赛车、碰碰车类(A2) 4、水上游乐设施(A2) 5、滑道类和无动力游乐设施(A2) | 许可类别、技术级别同制造许可。 | |
场(厂)内专用机动车辆修理 | 无 | 1. 机动工业车辆(叉车)(A1、A2) 2.非公路用旅游观光车辆(A2) | 许可类别、技术级别同制造许可。 | |
充装 单位 许可 | 移动式压力容器、气瓶充装 | 无 | 全部 |
注一:压力管道管子、压力管道阀门、安全阀许可参数级别说明
设备类别(品种) | 许可参数级别 | |
A级 | B级 | |
压力管道管子 | 公称直径大于或等于150mm,且公称压力大于或者等于10MPa的无缝钢管;石油天然气输送用焊接钢管;公称直径大于或者等于450mm的聚乙烯管。 | 除A级以外的其他无缝钢管、焊接钢管、聚乙烯管;有色金属管、球磨铸铁管、复合管、非金属材料管中的其他非金属管。 |
压力管道阀门 | 公称压力大于或等于10MPa,且公称直径大于或者等于300mm的金属阀门;设计温度低于或者等于-101℃,且公称压力大于4.0MPa的金属阀门。 | 公称压力大于4.0MPa的其他金属阀门;非金属阀门。 |
安全阀 | 公称压力大于或者等于6.4 MPa,且公称通径大于等于100mm的安全阀; 公称压力大于或者等于6.4 MPa,且设计温度大于等于425℃的安全阀; 设计温度低于-101℃,且公称通径大于等于100mm的安全阀; 设计温度低于-101℃,且公称压力大于等于4.0MPa的安全阀; 移动式压力容器上使用的安全阀。 | 其他安全阀 |
注二:机电类特种设备许可参数级别说明
A1 电梯许可技术参数(见表A-1)
表A-1 电梯许可参数表
设备类别(品种) | 许可参数级别 | ||
A1 | A2 | B | |
曳引驱动乘客电梯(含消防员电梯) | 技术参数不限 | V≤6.0m/s | V≤2.5m/s |
曳引驱动载货电梯和强制驱动载货电梯(含防爆电梯) | / | / | 技术参数不限 |
自动扶梯与自动人行道 | / | / | 技术参数不限 |
液压驱动电梯 | / | / | 技术参数不限 |
杂物电梯 | / | / | 技术参数不限 |
A2起重机械许可参数(见表A-2)
表A-2 起重机械许可参数表
设备类别 | 许可参数级别 | 备 注 | ||
A1 | A2 | B | ||
桥式、门式起重机 | 技术参数不限 | 320t以下 | 50t以下 | 其中A1级包括岸边集装箱起重机、装卸桥、轮胎式集装箱门式起重机,A2、B级不包括上述三种产品 |
塔式起重机、升降机 | 技术参数不限 | 塔式起重机1000t·m以下; 升降机技术参数不限 | 塔式起重机 315t·m以下; 升降机技术参数不限 | |
流动式起重机 | 技术参数不限 | 100t以下 | 50t以下 | |
门座式起重机 | / | 技术参数不限 | 40t以下 | |
机械式停车设备 | / | 技术参数不限 | 8层以下 | |
缆索式、桅杆式起重机 | / | / | 技术参数不限 |
注:“以下”含本数;t是指额定起重量(吨),t·m是指额定起重力矩(吨米)。
A3 客运索道许可参数
客运索道许可参数见表A-3
表A-3 客运索道许可参数表
设备类别(品种) | 许可参数 | ||
客运架空索道 | 脱挂抱索器索道 | 双线往复式索道 | 单线固定抱索器索道 |
客运缆车 | 技术参数不限 | ||
客运拖牵索道 | 技术参数不限 |
A4 大型游乐设施许可参数级别(见表A-4)
表A-4 大型游乐设施许可级别表
设备类别 | 许可参数级别 | |
A1 | A2 | |
滑行车、架空游览车类 | 技术参数不限 | 滑行车类运行速度小于50km/h,且轨道高度小于10m; 架空游览车类轨道高度小于10m,且单车(列)承载人数小于40人。 |
观览车、陀螺、飞行塔、转马、自控飞机类 | 技术参数 不限 | 观览车类高度小于50m,且单舱承载人数小于38人; 陀螺类倾角小于70°,且回转直径小于12m; 飞行塔类运行高度小于30m,且承载人数小于40人; 转马类回转直径小于14m,且承载人数小于90人; 自控飞机类回转直径小于14m,且承载人数小于40人。 |
赛车、小火车、 碰碰车类 | / | 技术参数不限 |
水上游乐设施 | / | 技术参数不限 |
滑道类和无动力 游乐设施 | / | 技术参数不限 |
A5 场(厂)内专用机动车辆许可级别(见表A-5)
表A-5 场(厂)内专用机动车辆许可级别表
设备类别(品种) | 许可参数级别 | |
A1 | A2 | |
机动工业车辆(叉车) | 技术参数不限 | 10t以下 |
非公路用旅游观光车辆 | / | 技术参数不限 |
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