7月食品、玩具产品等标准法规变动提醒

　　1、轻工产品

　　美国建议延长复合木制品的合规日期

　　美国环境保护署已发布两条规定，以延长与复合木制品中甲醛排放标准相关的合规日期。如未收到反对意见，直接最终规定将于2017年7月10日生效。

　　2016年12月，美国环境保护署(EPA)公布了一则最终规定以实施“复合木制品的甲醛标准法令”。该规定包括，除了其它以外，有关在硬木胶合板-复合芯或硬木胶合板-单板芯(HWPW-CC或VC)和刨花板(PBs)、中密度纤维板(MDFs)中的甲醛排放标准、第三方认证程序、提供给用超低排放甲醛基树脂(ULEF)和不添加甲醇的树脂制成的产品的豁免、产品贴标签、评审机构(ABs)和第三方认证机构(TPCs)的条款。

　　甲醛排放标准原本是在2017年12月生效，限值与在加州空气资源委员会(CARB)公布的《有毒气体控制措施》(ATCM)控制甲醛排放第二阶段一致。

　　2017年5月，EPA于联邦公报上公布了一则直接最终规定以及一则拟议规定，以延长有毒物质控制法(TSCA)第6编最终规定中以下事项的合规日期：

　　复合木制品中甲醛排放标准

　　记录保存并提供标签

　　进口证书

　　CARB-TPCs的过渡阶段的结束。该项已从2018年12月12日延长至2019年3月22日

　　层压制品的生产商

　　拟议规定公开后提供为期15天的评论期直至2017年6月8日。根据直接最终规定，这些合规日期和CARB-TPCs过渡期的延长体现了法规的灵活性，减少了合规负担并且防止了供应链的中断。如未在2017年6月8日之前收到反对意见，那么直接最终规定将于2017年7月10日生效。

　　2、食品

　　日本提议修订碳酸钙和硬脂酸镁等食品添加剂

　　2016年5月16日，日本厚生劳动省(MHLW)通知世贸组织(WTO)食品添加剂提议有关碳酸钙和硬脂酸镁在各种食品中的规定。修改提议在该提议发布之后立即生效。

　　碳酸钙(CaCO3)是一种碳酸钙盐，普遍存在于自然界中，是石头、海洋动物外壳和蛋壳的主要成分。生产商用CaCO3是从石灰石粉中获得或者通过带碳酸离子的钙离子沉淀获得。CaCO3作为食品添加剂有多种不同目的的应用形式，包括膳食补充剂、面团改良剂、pH控制剂、改性剂，稳定剂和口香糖的增稠剂。硬脂酸镁(MgSt)是一种硬脂酸镁盐，作为片剂、胶囊和粉末的润滑剂在制药行业被广泛使用。并且，它也被用于硬糖生产，如薄荷糖。而且它也是婴儿配方奶粉中的常见成分。

　　由于CaCO3 和MgSt对人类的低毒性，根据FAO/WHO食品添加剂联合专家委员会(JECFA)所写的报告，无需指定一个容许日摄入量(ADI)。美国食品药品管理局(FDA)已批准这两种成分是通常被认为安全的物质(GRAS)。优质生产规范(GMP)下规定了这两种成分在美国与加拿大食品产品中的最大使用水平，但日本却是禁止这两种成分在食品中使用。近期，日本规定已得到更改，并且世贸组织也已收到通知。

　　3、玩具及婴幼儿产品

　　香港修改玩具及儿童产品的安全标准

　　香港最近修改了其安全标准清单，对某些玩具及儿童产品的最新安全要求作出了详细说明。新标准将于2018年4月1日生效。

　　2016年12月，香港政府针对其更新某些玩具及儿童产品的安全标准清单的议案发起了为期一个月的公众咨询。

　　2017年5月19日，香港发布了一份新闻稿，公布了针对四大类玩具以及五大类儿童产品制定的全新安全标准清单，并且对《玩具及儿童产品安全条例》(第424章)的内容作出了相应的修订。按照公布的内容要求，新标准都是国际标准或是为主要经济体系采纳的标准(假设一致，或已确定一致)。

　　就在上述新闻稿发布的同一天，香港政府在公报上公布了《玩具及儿童产品安全条例》(时间表1和2的修订)2017年新标准清单通知，作为第二号法律增补案的第102号文件。值得注意的是，两项新标准已经出台待实施。它们分别是：

　　玩具安全标准BS EN 71-13:2014：嗅觉棋牌游戏、化妆玩具套装与味觉游戏

　　玩具安全标准ISO 8124-7:2015：指画颜料

　　新标准将于2018年4月1日生效。

　　4、消费品

　　美国缅因州指定2种阻燃剂为符合特定儿童产品报告要求的优先化学品

　　美国缅因州扩大其优先化学品清单，增加了在特定儿童产品中需要通报的2种新阻燃剂。新规定于2017年3月4日生效。

　　2008年，缅因州颁布《儿童产品有毒化学品法案》。该法案要求儿童产品的生产商、进口商和经销商如向儿童产品中添加优先化学品(PC)且超过最低检出时，须向环境保护部(DEP)通报相关信息。

　　该法案将儿童产品定义为：

　　适用于12岁以下儿童的消费品

　　使用或弃置时可能导致12岁以下儿童或胎儿暴露于高关注化学品(CHC)的消费品。

　　2016年10月，缅因州环境保护部(DEP)提议将十溴联苯醚(decaBDE)和六溴环十二烷(HBCD/HBCDD)两种阻燃剂指定为特定儿童产品中超过可检出限值(PQL)时需要通报的优先化学品(PC)。

　　2017年3月，缅因州秘书部宣布采纳提议，将Deca-BDE和HBCD/HBCDD指定为优先化学品(PC)。新章节889章规定，若特定类别儿童产品中含有有意添加量的这2种阻燃剂中的任意一种，则产品制造商和经销商必须在生效日起180天内向环境保护部(DEP)通报。此新规定于2017年3月4日生效，报告截止日期为2017年8月31日。若受控儿童产品在2017年8月后销售，责任方须在产品起售30日内通报。

　　2种阻燃剂的加入使优先化学品(PC)的数量从11增加为13。这些优先化学品(PC)为：

　　双酚A(BPA)

　　十溴联苯醚和六溴环十二烷

　　甲醛

　　壬基酚和壬基酚聚氧乙烯醚(NPEO和NP)

　　3种金属(砷，镉和汞)

　　4种邻苯二甲酸酯[邻苯二甲酸丁苄酯(BBP)、邻苯二甲酸二丁酯(DBP)、邻苯二甲酸二乙酯(DEP)和邻苯二甲酸二辛酯(DEHP)]