沈北工商质监食药监“三合一”

　　10月28日，沈阳市沈北新区成立市场监督管理局，实现一个窗口办理工商、质监、食药监三个部门的相关证照。

　　至此，沈北新区在沈阳区域内率先建立了大市场监管新体系，沈北新区市场监督管理局成为沈阳市第一个新组建的市场监督管理局。

　　组建“市场监督管理局”，企业办照取证少走弯路

　　据了解，新成立的沈北新区市场监督管理局整合了本行政区域内工商、食品药品、质监的管理职能和机构，建立了统一的大市场监管体系，进一步提高市场监管水平。

　　沈北新区市场监督管理局相关负责人表示，通过职能、机构和人员的整合，统一部门责任，优化资源配置，加强基层监管力量，在“宽进严管”的市场监管体制改革框架指导下，建立“一体化、全覆盖、全过程”的市场监管新体系，避免各部门间的越位、缺位现象，根治“九龙治水”式的管理积弊。

　　据介绍，按照“小机关、大基层”模式，沈北新区市场监督管理局设立局本级机关和5个基层分局，5个基层分局分别驻在辉山、道义、虎石台、沈北新城和现代农业五个经济区。

　　另据了解，此次改革将为群众办事带来实实在在的便利。群众办理营业执照、组织机构代码证、食品流通许可证等许多以前分别由三个部门办理的业务，只需要到一个部门就能完成，不必来回奔波，行政审批流程将随着整合的深入更加优化。

　　“三局合一”监管模式4月已定调

　　事实上，早在沈北新区设立市场监督管理局之前，我省大连和阜新等地部分地区已开始试点“三局合一”大市场监管新体系。

　　今年4月，我省专门下发通知，按照精简、统一、效能和权责一致原则，我省各县(市、区)层面将整合食品安全办公室、工商、质监、食药监的机构、职能和人员编制，组建市场监督管理局。

　　通知明确，全省县(市、区)组建成立的市场监督管理局同时加挂食品安全委员会办公室牌子，为同级政府的工作部门，统一负责本行政区域内食品安全监管、工商行政管理、质量技术监督和药品安全管理等市场监督管理工作，同时承担县(市、区)政府食品安全委员会的日常工作。

　　所属的执法机构、派出机构、技术检验检测机构将整合

　　据了解，县(市、区)市场监督管理局组建后，原工商、质监、食药监所属的执法机构、派出机构、技术检验检测机构将整合。

　　同时，重新调整布局结构，综合设置市场执法机构、基层市场监管所、技术检验检测和市场投诉举报等机构。具体设置形式由县(市、区)政府结合实际来确定。

　　(原标题：沈北工商质监食药监“三合一”)