质量小站，一站搞定

12月17日，第二届江苏质量大会现场，江苏派逊服饰有限公司总经理潘苑心情愉悦。会上发布的第二批“江苏精品”认证获奖企业名单中，该公司占据宝贵一席。为获这一极具“含金量”的认证，潘苑从第一批申报时就着手准备，无奈因“对报审流程不熟悉”遗憾落选。而此次能够成功入选，潘苑认为，得益于一个重要的契机——南京布局“质量小站”建设。

市场竞争，核心是质量竞争能力。南京有上百万家市场主体，其中大多数是中小微企业，如何提高这类企业的产品和服务质量，是南京推动高质量发展的“必答题”。南京是首批“全国质量强市示范城市”，今年，南京市市场监管局全面整合市场监管系统质量要素资源，围绕全市高新园区和重点产业链，目前已创新建设15家质量小站。“作为质量基础设施‘一站式’服务的创新布局，质量小站让企业问题上浮，专家资源下沉，搭建起精准服务企业的便捷通道。”南京市市场监管局局长时新峰表示，要让质量小站成为助推企业高质量发展的“服务站”。

探索：专家机构搬到园区里

“专业技术人员进企业、进实验室，从原材料选择与控制、标准选用、设计、制作工艺等方面，为我们提供技术指导。”潘苑说，在南京市产品质量监督检验院帮助下，公司制定了高于现有国标的两个团体标准，填补了现有国家标准和行业标准的空白，学生校服（针织类）也成功拿到“江苏精品”的“入场券”。在南京市产品质量监督检验院院长周骏贵看来，其实不少中小微企业已经取得不俗成绩，只是囿于不知如何迈出下一步。

打开质量小站的服务矩阵，除南京市产品质量监督检验院外，南京标准化研究院、计量监督检测院、中国（南京）知识产权保护中心等多家能够“叫得响”的服务机构，成为指向“灯塔”。这次，聚光灯投向了中小微企业。

“相较于大型企业的成熟管理，中小微企业在发展过程中往往会疏忽认证认可、检验检测、知识产权等关键环节，影响企业成长，甚至造成损失。”南京市市场监管局质量发展处李鸿雁说，在对全市企业进行走访中，发现中小微企业质量提升的空间很大。加上市场监管门类众多，有的企业就算有需求，有时也搞不清应该找哪个单位部门解决。

质量小站将资源集纳下沉，线上平台和线下窗口相结合，质量管家和质量专家相补充，能够为中小微企业提供九大业务板块服务。前来办事的企业还能领取一项优惠福利：免费查询、下载现行或废止的国家标准和行业标准。“在这里，让企业走最短的路、用最短的时间、花最少的钱，解决最急需解决的问题。”李鸿雁说。

在溧水区市场监管局驻高新区质量小站，一本特制的“漫说”服务指南，给“两眼一抹黑”的求助者清晰展现了小站业务。让陈力欣喜的是，在电梯公司工作的他，现在报检特种设备时，直接来到小站操作即可。过去，他往往要开上一个半甚至两小时的车，到江宁或者新街口，只为送交一份报检文件材料。

转变：中小企业愿意上门来

南京质量小站的地方标准编制发布，15个小站也接连落地，完备的“服务站”在等待“上门人”。

运营之初，南京高新区（浦口园）质量小站却深感压力：一面企业需求得不到解决，一面质量小站却鲜有问津。“在探索过程中，我们发现不少企业仍旧是老观念，遇到问题第一想法是找熟人托朋友，或者找到市场上的低价服务机构，结果往往极耗时还不一定能解决问题。”浦口区市场监管局副局长马宏斌认为，不能“剃头挑子一头热”，要主动摸清企业需求，积极引导企业转变观念，打出质量小站的品牌公信力。

正是在一次次成功“试探”中，位于浦口区的南京中孚信息技术有限公司交下了质量小站这个“熟人朋友”。此前，公司为进行专利申请，没少花钱找服务机构，而且时间周期长耽误正常发展。如今，通过质量小站帮忙，中孚可以实现知识产权快速预选，将两年左右时间的专利申请周期，压缩到一个半月。全程免费，更是让企业直呼“还有这种好事”，眼前的实效让他们相信“质量小站是个办实事的好地方”。

需要转变的不单是企业。在溧水区市场监督管理局工作的刘婷婷，现在也是质量小站运行管理负责人，肩挑监管与服务。“过去到企业是监督检查，现在需要走访服务，主动帮忙解决问题。”刘婷婷认为，正是服务的下沉前置，让企业有了更专业精准的指导，得以更高质量发展，也为更好实现监管埋下伏笔。

小站落地见效，已辐射全市近2万家中小微创新型企业。依托质量小站，企业首席质量官制度也扎根于企业。南京建成的全省首个线上质量学习网和首席质量官云平台，已组织线上“基础”培训和线下“提升”培训首席质量官约3000人。“授课老师都是业内专家，专业水平高，剖析问题准，是质量小站的‘金字招牌’。”首席质量官们已有个共识：有需求，到小站。

开拓：全域服务趋于特色化

接受企业技术咨询5000余次，免费提供各类技术标准1200多份；收集汇总企业需求1600余项，已解决1200余项；跟踪辅导15家企业申报中国质量奖，2家企业获得中国质量奖提名奖……质量小站运营以来，已见实效。

《南京市“十四五”市场监管现代化规划》提出，“十四五”末，南京全市市场主体总量将突破300万户，与“十三五”末相比，市场主体总量增长一倍。对于新增的市场主体，如何推动市场监管系统“监管”与“服务”有效衔接？质量小站是一个突破口。

质量小站赋能，浦口特色化定制一企一档信息库，为企业“精准画像”，协调专业机构资源提供质量提升针对性解决方案，为企业提供全生命周期的质量服务。南京三乐电子是浦口最“年长”的电子企业。去年，北斗全球系统组网成功，最后一颗卫星上使用的空间行波管正是“浦口制造”。“我们自认为质量管理体系已经很健全，但经过辅导还是发现了一些系统漏洞，这给我们敲响了警钟。”

放在更高处看，“精准画像”也是为园区而作。设置在南京国家农创园的质量小站，为园区农业企业带来福利：依托园区检验检测中心，企业不出园区就可以进行质量、标准、计量、农产品及食品方面检验检测的咨询和技术服务。雨花台区软件谷质量小站，则倾向更多精力服务软件企业可能遇到的问题。明年，溧水经济开发区、南京国家农高区都将建成质量小站，保持小站各业务板块正常运行的同时，更多精力向业内专家走访、培训进行倾斜，更加有针对性服务好园区企业。

“南京要通过质量小站，为各类市场主体提供质量更优、效率更高、成本更低的服务支持，切实提升中小微企业的满意度和获得感。未来，还要让质量小站成为构建高质量发展新格局的南京标杆。”时新峰说。

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