市场监管总局认可检测司：将推动前海检验检测产业集聚发展

近日，中共中央、国务院印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（以下简称《方案》）。提到“支持前海合作区在服务业职业资格、服务标准、认证认可、检验检测、行业管理等领域，深化与港澳规则对接，促进贸易往来。”在认可与检验检测领域，此前内地与港澳有什么样的合作？《方案》出台后，在前海合作区，下一步认可与检验检测领域将有什么落地举措？近日，市场监管总局认可检测司接受了南都记者专访。

“此前，在检验检测领域，内地的技术机构会经常邀请香港、澳门的检测实验室参与内地组织的能力验证和实验室间比对活动，以提升内地与香港、澳门检验检测机构的数据一致性。”市场监管总局认可检测司表示，目前正在积极研究和推动内地和港澳的检验检测数据和报告的互认和采信。在前海合作区，未来会积极推动检验检测产业集聚发展，打造公共服务平台，为珠三角产业优化升级提供技术支撑。

认可与检验检测是现代服务业的重要组成部分。同时作为公认的国际贸易通行证，它对于畅通内地和港澳之间的货物贸易往来，更是具有不可替代的重要作用。市场监管总局认可检测司表示，《方案》的出台，有助于推动内地与港澳之间加强认可与检验检测技术交流和规则进一步对接，为未来实现规则协调一致，能力共同提升打下基础，有力助推大湾区成为现代服务业发展的高地。

此前内地的技术机构会经常邀请港澳的检测实验室

参与内地组织的能力验证和实验室间比对活动

南都：此前内地与香港的认可、检验检测领域有什么样的合作？

认可检测司：目前内地和香港的认可业务，分别由中国合格评定国家认可中心（CNAS）和香港认可处（HKAS）负责实施，CNAS和HKAS都是国际认可论坛（IAF）、国际实验室认可合作组织（ILAC）及亚太认可合作组织（APAC）的全权成员，都签署了IAF、ILAC、APAC多边互认协议（MRA），认可规则均符合亚太和国际要求，具有认可结果互认的技术基础。在检验检测领域，内地的技术机构会经常邀请香港、澳门的检测实验室参与内地组织的能力验证和实验室间比对活动，以提升内地与香港、澳门检验检测机构的数据一致性。

南都：为何要组织检测机构间的能力验证？

认可检测司：能力验证，是采取实验室间比对等方式，按照相关标准预先制定的考核规则，对检验检测机构是否持续符合资质认定技术能力要求实施的技术评价活动。能力验证作为重要的外部质量保证手段，是检验检测机构质量保证体系的重要组成部分。能力验证不仅可以识别检验检测机构在样品处理、数据处理及结果报告等方面存在的问题，发现改进的机会，同时也可以发现检验检测机构与同行间的差异。

能力验证的作用包括：评价检验检测机构对特定检测或测量的能力，并持续监督其运行状态；识别检验检测机构存在的问题并启动改进措施，存在的问题可能与诸如不合适的检测或测量程序、设备校准、人员培训和监督、监控的有效性等因素有关；建立检测或测量方法的有效性和可比性；增强检验检测机构用户方的信心；识别检验检测机构间的差异；根据比对结果，帮助参加机构和人员提高技术能力。

南都：推进香港检测机构的检验报告与内地互认互信，目前有什么进展？

认可检测司：目前正在积极研究和推动内地和港澳的检验检测数据和报告的互认和采信。在亚太和国际实验室认可合作框架下，大陆、香港、澳门获得认可机构认可的实验室出具的检验检测报告是可以实现互认的，但同时，检验检测机构也应当充分考虑服务对象当地政府法律法规的要求。

未来在前海合作区会积极推动检验检测产业集聚发展

打造公共服务平台

南都：《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（以下简称《方案》）出台后，认可检测领域下一步会有一些什么样的落地举措？

认可检测司：在前海合作区，未来会积极推动检验检测产业集聚发展，打造公共服务平台，为珠三角产业优化升级提供技术支撑。推动内地同港澳，特别是“粤港澳”大湾区的检验检测机构能力验证和实验室间比对工作，加强认可和检验检测技术人员的交流，积极推动内地同港澳以及大湾区的检验检测数据一致性，以促进检验检测数据和结果的采信与互认。例如2021年，认监委组织开展了IECEE-CB体系实验室电器产品检测能力验证工作，组织了内地的近30家CB实验室和香港标准及检定中心共同参与。

南都：《方案》的出台，对推动大湾区认可、检测领域的交流合作有什么意义和作用？

认可检测司：认可与检验检测是现代服务业的重要组成部分。同时作为公认的国际贸易通行证，它对于畅通内地和港澳之间的货物贸易往来，更是具有不可替代的重要作用。《方案》的出台，有助于推动内地与港澳之间加强认可与检验检测技术交流和规则进一步对接，为未来实现规则协调一致，能力共同提升打下基础，有力助推大湾区成为现代服务业发展的高地。