澳大利亚GHS合规解读

2012年1月1日，澳大利亚职业安全卫生法（Work Health and Safety Regulations，简称WHS法）实施，这是澳大利亚在工作场所实施联合国GHS制度的重要举措。WHS法对化学品的危害分类，以及编制SDS和GHS标签做出了明确规定。在执行方面，WHS法规设置了5年的过渡期，从2017年1月1日起，WHS法全面设施，化学品的进口商或供应商必须按照WHS法规的要求，对化学品进行危害分类，并编制SDS和标签。

本期合规解读，合规化学就为大家详细梳理一下WHS法对化学品危害分类、SDS以及标签的合规要求，并结合实际工作案例，给出合规建议。

一、 危害分类要求

关于化学品危害分类，澳大利亚WHS法规直接采纳了联合国GHS制度第3修订版中所有的16大项物理危害和10项健康危害，环境危害并未采纳，主要原因是WHS法规是基于工作场所的卫生和安全，不涉及环境危害。

在具体危害小类设置方面，WHS法规根据联合国GHS制度的积木原则，未采纳GHS制度中部分危害较轻的危害项别，具体如表1所示。

表1  WHS法规未采纳的危害小类

此外，与欧盟CLP法规类似，WHS法规还保留了12项原有法规所特有的物理和健康危害小类，具体如表2所示。

表2  WHS法规所特有的危害小类

如表2所示，WHS法规所保留或新增的这些额外危害主要考虑到化学品在遇水、空气或受热时可能产生爆炸或对人体产生急毒性的危害，而且部分危害与欧盟CLP法规中的EUH###相同或类似。根据WHS法规的要求，表2中的这些危害也需体现在SDS和GHS标签上。

二、 SDS编制要求

SDS作为GHS制度提出的两种化学品危害信息传递方式之一，在化学品工作场所安全和健康管理方面也被WHS制度所采纳。与GHS制度一样，WHS采纳了GHS制度中关于SDS内容和要素的大部分要求，同时也针对国情，提出了一些更加细致或明确的要求。具体如表3所示。

表3  WHS法对SDS提出的通用要求

此外，WHS法还对SDS十六部分的部分章节的内容提出了特殊要求，具体表4所示。

表4  WHS法下SDS的特殊要求

三、 GHS标签要求

与欧盟CLP法规以及我国GB 15258类似，WHS法规对工作场所化学品GHS标签的内容和要素尺寸做了明确规定，具体如下。

1.     内容要素

WHS法采纳了联合国GHS制度关于化学品GHS标签的6大要素，包括产品标识、信号词、危险说明、防范说明、象形图以及供应商标识。在供应商标识方面，WHS法规要求在GHS标签中必须体现澳大利亚境内的进口商或生产商联系方式；防范说明的数量最多不能超过6~10个；如有可能还需提供产品的保质期、境外供应商联系方式，紧急情况联系电话、网址以及参阅SDS的提示语。

对于小包装标签很难加贴的问题，WHS提出了简化要素的做法，只需保留：供应商名称、澳大利亚境内联系方式、象形图或危险说明。此外，比较严重危害所对应的标签信息要尽可能体现。

2.     大小尺寸

与我国GB 15258不同之处，WHS法没有对GHS标签整体的尺寸做出规范要求，只是提出了标签大小要合适，以确保内容清晰可见，易于辨识，为此WHS法规对GHS标签中的所有文字和图形大小给出了建议，具体如表5所示。

表5  GHS标签大小的特殊要求

此外，对于危险废物和仅用于研发或测试的化学品，WHS法对其GHS标签给予减免要素的规定，而消费品类、农药/兽药化学品，由于有指定的法规管理，无需加贴GHS标签。

四、 合规建议

澳大利亚作为我国重要的化学品贸易伙伴，合规化学建议大家一方面要准确理解WHS法对化学品分类、SDS和标签的合规要求，在出口时提前编制好符合输入国法规要求的SDS和标签，另一方面，要积极关注WHS法的修订，如前所述WHS法采纳的分类标准是GHS第3修订版，而联合国GHS已经更新至第7修订版，这两个版本之间在化学品分类、标签和SDS要求方面还是有很多差异，澳大利亚后期会评估WHS法更新的必要性。

此外，为了帮助工业界做好化学品的分类，澳大利亚还借鉴了欧盟CLP法规下的统一分类清单，发布了4800多种化学物质的GHS分类清单，供大家在编制SDS和标签时参考使用，非强制性，具体查询方式如下：

访问网站：http://hcis.safeworkaustralia.gov.au/HazardousChemical

输入化学品的CAS号或英文名称，点击search即可查询对应的GHS分类清单，具体如图1和图2所示

图1  澳大利亚GHS分类查询界面

图2  甲醇GHS分类查询结果

五、 小结

本期合规化学为大家带来了澳大利亚WHS法规对化学品危害分类、SDS以及GHS标签编制的合规要求，同时也给出了两条合规建议。GHS制度自2002年底发布以来，正逐步被全球越来越多的国家/地区所采纳，并转化为本国的法规、制度或标准，澳大利亚从2017年开始就已全面实施GHS制度，因此对于出口化学品至澳大利亚的相关企业应及时关注WHS法，并提前做好合规准备。