法国食品接触材料简述

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文/刘莉 华测检测C&R事业部



1法国食品接触材料的修订历程
1992年7月，为实施欧盟当时的食品接触材料框架指令89/109/EEC，法国发布了“关于预期接触供人和动物食用的食品、副食品和饮料的材料和制品”的92-631号指令（Décret n°92-631）。
根据92-631号指令，法国工业、卫生等相关政府部门相继于1992年9月、11月和1994年11月发布了有关预期接触食品的塑料、硅橡胶和橡胶材料及制品的法令，详细规定了这些食品接触材料和制品的使用物质及限量，以及分析方法和迁移试验条件的要求。其中关于塑料的法令主要是转换欧盟塑料指令。这些法令至今也经过了数次修订。
2007年10月，法国经济财政和工业部联合农业渔业、卫生部等部门又发布了“关于实施与预期接触食品的材料和制品相关的消费品法”的2007-766号指令（Décret n°2007-766），为实施欧盟(EC)No.1935/2004框架法规、本国的消费品法及92-631号指令，由法国消费者事务、工业、农业、卫生等部门对食品接触材料制定具体的执行措施，措施包含许可物质清单、相关限量指标及使用条件限制、抽样和分析方法等。2007-766号指令还对食品接触材料的流通作出了明确规定。这些指令可视为法国国家层面上的食品接触材料通用性法规。
为使公众更好的理解和实施法国所颁布的食品接触材料法规要求，法国竞争、消费和反欺诈总局（DGCCRF）组织食品接触材料相关领域的权威实验室、产品制造和加工业及食品工业的代表，组成了一个名为“食品接触材料惰性控制规定和方法智囊团”的工作组，针对不同类型的材料建立规范，以在具体法规的框架下或缺乏法律文本的情况下，指导食品接触材料的符合性验证。在该工作组的工作基础上，2004年DGCCRF发布了64号“信息通告”（Information notice），将法国历年发布的食品接触材料法令的要求进行了总结和概括。
2004-64号信息通告涉及塑料、陶瓷、玻璃、搪瓷、纸和纸板、金属、橡胶，其中对塑料的要求依照欧盟法规。需要注意的是，2004-64号信息通告中纳入了大量与金属材料有关的要求，包括各种带金属镀层和有机涂层的金属制品的迁移限量指标、试验条件和使用限制。在缺乏相应欧盟法规情况下，这些有关金属材料限量指标和检验方法的规定可供参考。
2006年发布了58号信息通告，作为对2004-64号信息通告的补充。58号信息通告涉及与食品接触的木材及其制品，特别提出了有关五氯苯酚和其他一些木材防腐剂、杀虫剂的要求和限量指标。这些信息通告属于指南性文件，虽然并不具备法律效力，但是通告中的诠释和建议的检测标准方法等信息在实际运作中被广泛认可和采纳。
2015年11月，法国竞争、消费和反欺诈局DGCCRF发布DM/4B/COM/001文件，此文件自2016年1月1日起，取代2004-64信息通告中关于金属及合金材料的要求。2016年6月，又陆续发布了DM/4B/COM/002、DM/4B/COM/003、DM/4B/COM/004，代替了2004-64信息通告中的相应内容。至此，2004-64信息通告中的内容基本全部被替代。后来的文件表头取消了诸如“DM/4B/COM/00X”的编号，但是文件的主体内容没有变。
更新之后，法国现行的主要法规组成包括：（1）一般规定；（2）金属和合金（3）无机材料（陶瓷、玻璃、搪瓷）；（4）基于合成材料的有机材料（塑料、橡胶）（5）硅胶弹性体（Arrêtédu 25 novembre 1992）；（6）基于植物纤维的有机材料；（7）木材；（8）油墨；（9）双酚A法案。

2常见材料的限量表
2.1塑料
塑料材料与欧盟法规一致，此处不再赘述。
2.2橡胶和硅胶制品

橡胶		硅胶
限制项目	限量要求	限制项目	限量要求
全面迁移	10mg/dm2或60m/kg	全面迁移	10mg/dm2或60m/kg
挥发性有机物VOM	0.5%	挥发性有机物VOM	0.5%
过氧化物	阴性	过氧化物	阴性
N-亚硝胺及N-亚硝胺类物质	除奶嘴以外的所有物品： N-亚硝胺：1μg/dm2 可亚硝化物质：10μg/dm2 奶嘴： N-亚硝胺：10μg/kg 可亚硝化物质：100μg/kg	有机锡（以锡计）	0.1mg/kg
芳香胺迁移	1mg/kg	--
甲醛迁移	3mg/kg	--
特定物质迁移和添加剂要求	参见9/11/1994法令	--

2.3陶瓷制品

产品类别	限制项目	限量要求
扁平制品	铅	≤0.8mg/dm2
	镉	≤0.07mg/dm2
	铝	1mg/kg
	砷	0.002mg/kg
	钴	0.02mg/kg
3升以下的可填充制品（烹饪用具除外）	铅	≤4.0mg/L
	镉	≤0.3mg/L
	铝	1mg/kg
	砷	0.002mg/kg
	钴	0.02mg/kg
烹饪用具；容量超过3升的包装或储存容器	铅	≤1.5mg/L
	镉	≤0.1mg/L
	铝	1mg/kg
	砷	0.002mg/kg
	钴	0.02mg/kg
口腔接触（外部边缘装饰20mm）	铅	≤2mg/件
	镉	≤0.2mg/件

2.4玻璃/水晶/玻璃陶瓷/搪瓷

产品类别	限制项目	限量要求
扁平制品	铅	≤0.8mg/dm2
	镉	≤0.07mg/dm2
	六价铬	≤0.005mg/dm2
	铝	1mg/kg
	砷	0.002mg/kg
	钴	0.02mg/kg
3升以下的可填充制品（烹饪用具除外）	铅	≤4.0mg/L
	镉	≤0.3mg/L
	六价铬	≤0.03mg/L
	铝	1mg/kg
	砷	0.002mg/kg
	钴	0.02mg/kg
烹饪用具；容量超过3升的包装或储存容器	铅	≤1.5mg/L
	镉	≤0.1mg/L
	六价铬	≤0.03mg/L
	铝	1mg/kg
	砷	0.002mg/kg
	钴	0.02mg/kg
口腔接触（外部边缘装饰20mm）	铅	≤2mg/件
	镉	≤0.2mg/件
	六价铬	≤0.015mg/件

2.5金属材料
2.5.1不锈钢、带金属镀层的不锈钢、带有机涂层的不锈钢

测试部位	限制项目	限值
基材	铬（Cr）	≥13%
	铜（Cu）	≤4%
	钼（Mo）	≤4%
	铝（Al）	≤4%
	钛（Ti）	≤4%
	铌（Nb）	≤1%
	钽（Ta）	≤1%
	锆（Zr）	≤1%
镀层	铅（Pb）	0.05%
	镉（Cd）	0.01%
	砷（As）	0.03%
涂层	总迁移量	10mg/dm2
	六价铬迁移量	5μg/dm2

2.5.2纯钢、带金属镀层的钢、带有机涂层的钢

测试部位	包装用		非包装用
	限制项目	限值	限制项目	限值
基材	铅（Pb）	0.01%	铅（Pb）	0.05%
	镉（Cd）	0.01%	镉（Cd）	0.01%
	砷（As）	0.03%	砷（As）	0.03%
	钴（Co）	0.05%	--	--
镀层	铅（Pb）	0.01%	铅（Pb）	0.05%
	镉（Cd）	0.01%	镉（Cd）	0.01%
	砷（As）	0.03%	砷（As）	0.03%
涂层	总迁移量	10mg/dm2	总迁移量	10mg/dm2
	六价铬迁移量	5μg/dm2	六价铬迁移量	5μg/dm2

2.5.3铸铁、带金属镀层的铸铁、带有机涂层的铸铁

测试部位	限制项目	限值
基材	铅（Pb）	0.05%
	镉（Cd）	0.01%
	砷（As）	0.03%
镀层	铅（Pb）	0.05%
	镉（Cd）	0.01%
	砷（As）	0.03%
涂层	总迁移量	10mg/dm2
	六价铬迁移量	5μg/dm2

2.5.4铝、带有机涂层的铝

测试部位	限制项目	限值
基材	铁（Fe）	--
	硅（Si）	--
	铁（Fe）+硅（Si）	＜1%
	钛（Ti）	≤0.15%
	铬（Cr）	≤0.10%
	锌（Zn）	≤0.10%
	铜（Cu）	≤0.10%
	锰（Mn）	≤0.10%
	镁（Mg）	≤0.10%
	镍（Ni）	≤0.10%
	锡（Sn）	≤0.10%
	铅（Pb）	≤0.05%
	铊（Tl）	≤0.05%
	铍（Be）	≤0.05%
涂层	总迁移量	10mg/dm2
	六价铬迁移量	5μg/dm2

2.5.5铝合金、带有机涂层的铝合金

测试部位	限制项目	限值
基材	铁（Fe）	≤2%
	硅（Si）	≤13.5%
	钛（Ti）	≤0.3%
	铬（Cr）	≤0.35%
	锌（Zn）	≤0.25%
	铜（Cu）	≤0.6%
	锰（Mn）	≤4%
	镁（Mg）	≤11%
	镍（Ni）	≤3%
	锡（Sn）	≤0.10%
	锆（Zr）	≤0.3%
	锑（Sb）	≤0.4%
	锶（Sr）	≤0.2%
	铅（Pb）	≤0.05%	总量≤0.15%
	铍（Be）	≤0.05%
	砷（As）	≤0.05%
	钽（Ta）	≤0.05%
	铊（Tl）	≤0.05%
涂层	总迁移量	10mg/dm2
	六价铬迁移量	5μg/dm2

2.5.6其他金属

锡和锡合金	测试部位	限制项目	限值
	基材	锡（Sn）	≥97%
		铅（Pb）	≤0.05%
		镉（Cd）	≤0.01%
		砷（As）	≤0.03%
		锑（Sb）	≤2.5%
		铜（Cu）	≤1.5%
锌和锌合金	测试部位	限制项目	限值
	基材	铅（Pb）	≤0.05%
		镉（Cd）	≤0.01%
		砷（As）	≤0.03%
		铅（Pb）+镉（Cd）+铁（Fe）+锡（Sn）+铜（Cu）+铝（Al）	≤0.15%
其他带金属镀层（白色金属）的制品	测试部位	限制项目	限值
	基材	铅（Pb）	0.05%
		镉（Cd）	0.01%
		砷（As）	0.03%

2.5.7金属材料的通用要求

一次使用制品		重复使用制品
限制项目	迁移限值mg/kg	第3次迁移限值mg/kg	第1次和第2次迁移总和限值mg/kg
铝(Al)	5	5	35
锑(Sb)	0.04	0.04	0.28
铬(Cr)	0.25	0.25	1.75
钴(Co)	0.02	0.02	0.14
铜(Cu)	4	4	28
铁(Fe)	40	40	280
镁(Mg)	--	--	--
锰(Mn)	1.8	1.8	12.6
钼(Mo)	0.12	0.12	0.84
镍(Ni)	0.14	0.14	0.98
银(Ag)	0.08	0.08	0.56
锡(Sn)	100	100	700
钛(Ti)	--	--	--
钒(V)	0.01	0.01	0.07
锌(Zn)	5	5	35
砷(As)	0.002	0.002	0.014
钡(Ba)	1.2	1.2	8.4
铍(Be)	0.01	0.01	0.07
镉(Cd)	0.005	0.005	0.035
铅(Pb)	0.01	0.01	0.07
锂(Li)	0.048	0.048	0.336
汞(Hg)	0.003	0.003	0.021
铊(Tl)	0.0001	0.0001	0.0007

2.6纸制品

适用情况	限制项目	限量要求
干性食物	抗菌剂的转移	无枯草芽孢杆菌和黑曲霉菌株的抑制区
	感官特性	食物的味道和气味未发生改变
	五氯苯酚含量	≤0.1 mg/kg
	多氯联苯含量	≤2 mg/kg
	含甲醛、乙二醛添加剂及其他添加剂的剂量	甲醛含量：≤1 mg/dm2 乙二醛含量：≤1.5 mg/dm2 其他添加剂：良好操作规范中的最大使用剂量
			水性食物或油性食物	抗菌剂的转移	无抑制区
感官标准	食物的味道和气味未发生改变
五氯苯酚含量	≤0.1 mg/kg
多氯联苯含量	≤2 mg/kg
含甲醛、乙二醛添加剂及其他添加剂的剂量	甲醛含量≤1 mg/dm2 乙二醛含量≤1.5 mg/dm2 其他添加剂：良好操作规范中的最大使用剂量
		可提取铅		≤3 mg/kg
可提取镉	≤0.5 mg/kg
可提取汞	≤0.3 mg/kg
可提取铬（Ⅵ）	≤0.25 mg/kg
荧光增白剂渗色测试的色牢度	如加入了允许的荧光增白剂：应达到5级，或少于或等于50微克/日/人的理论暴露水平。 如未有意进行荧光增白剂处理：应达到5级
		着色剂迁移量		应达到5级
热滤	抗菌成分的转移	无抑制区
				感官标准	食物的味道和气味未发生改变
	五氯苯酚含量	≤0.1 mg/kg
	多氯联苯含量	≤2 mg/kg
	可提取铅	≤3 mg/kg
	可提取镉	≤0.5 mg/kg
	可提取汞	≤0.3 mg/kg
	可提取铬（Ⅵ）	≤0.25 mg/kg
	热提取物	≤10 mg/dm2或10 mg/g
	蒸煮	抗菌成分的转移	无抑制区
感官标准		食物的味道和气味未发生改变
五氯苯酚含量		≤0.1 mg/kg
多氯联苯含量		≤2 mg/kg
可提取铅		≤3 mg/kg
可提取镉		≤0.5 mg/kg
可提取汞		≤0.3 mg/kg
可提取铬（Ⅵ）		≤0.25 mg/kg

3结语
出口到法国的食品接触产品，应首先满足欧盟1935/2004/EC的要求，在此基础上，需要留意法国的额外要求，包括双酚A禁令（法国禁止在所有与食物直接接触的包装、容器或餐具中使用双酚A），以及不同材料的限制要求。玻璃、陶瓷制品等除了有铅、镉的限制要求，还有六价铬，铝、砷、钴元素的限制。对于金属制品，细分的种类非常多，企业需要根据自己的产品核对类别，包括是否有金属镀层，表面是否有有机涂层等。
法国标准链接：
https://www.economie.gouv.fr/dgccrf/Materiaux-au-contact-des-denrees-alimentaires