明明在冒黑烟的机动车竟然也是排放检测合格车辆,“光明正大”在路上行驶。今天,市生态环境局联合市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市市场监管局和市交通委等部门发布近期对全市机动车排放检验机构的严查结果,发现弄虚作假现象频发,全市145家机动车排放检验机构共发现各类问题260个,涉及检验机构121家,也就是说,超八成的检验机构存在问题。
冒黑烟车辆也能通过检验,全市八成检验机构有问题
市生态环境局副局长汤臣栋介绍,目前,上海市机动车保有量超过500万辆,其氮氧化物排放量占了全市排放量的40%以上,已成为上海大气污染物的主要来源之一。机动车排放检验和维修机构作为机动车污染源头治理的关键环节,当前却乱象丛生,恶性竞争问题频发。“带病车”上路不仅污染大气环境,还严重影响检验检测领域市场经济秩序及政府公信力。
相关部门前期加大执法检查力度,对全市145家机动车排放检验机构进行全覆盖现场检查,共发现各类问题260个,涉及检验机构121家,也就是说,本市超八成的检验机构存在问题。
从发现问题来看,机动车排放检验机构和维修机构弄虚作假问题频发,主要有三个特点:一是造假手段多样,不断翻新,且趋于隐蔽化、多样化、专业化;二是市场环境不规范,机构之间低价揽客、恶性竞争;三是守法成本高、违法成本低,不仅案件调查取证难度大,而且处罚金额不高,对违法机构的震慑力度不足。
检查中还发现,部分在外省市通不过排放检验的车辆,在本市进行检验,检验机构弄虚作假,帮助这些车辆通过了检验。黄牛揽客,从检验机构抽成的现象同样存在。
开展机动车排放检验第三方机构专项整治
汤臣栋介绍,上海已经在市级层面成立了机动车排放检验领域第三方机构专项整治工作专班,成员单位包括市生态环境局、市公安局、市交通委、市市场监管局、市高级人民法院和市人民检察院六部门,通过持续半年的专项整治行动,严厉打击机动车排放检验领域弄虚作假行为,倒逼机构守法合规经营,不断改善上海的空气质量,绝不让上海成为机动车排放检验弄虚作假的洼地。
据介绍,专项整治行动将对全市145家机动车排放检验机构、149家维修机构实施全覆盖现场检查,全面深入排查弄虚作假违法行为。对于存在弄虚作假违法行为的机构,按照“从严、从重、从快”的原则予以查处,对两年内发现的问题进行追溯。对于查实的违法行为,在生态环境行政处罚基础上,依法采取停止采信数据、实施信用联合惩戒,并对情节严重的移送市场监管部门取消检验检测资质,涉嫌违法构成犯罪的移送公安部门。
同时,专项整治将深入调查作弊装置上下游环节,坚决斩断作弊装置生产、销售和使用的利益链,以及虚假维修和作弊检验的利益链。
已查82家机构发现问题200多个,欢迎市民举报
市生态环境局介绍,专项整治行动启动以来,已检查机动车排放检验机构82家,完成全覆盖任务的57%;检查维修机构32家,完成全覆盖任务的21%。检查发现各类问题222个,其中,弄虚作假突出问题51个,涉及检验机构37家。
这些问题主要包括5种情形:将冒黑烟车辆判定合格、擅自放宽检验方法、车辆转速曲线异常平直、检测过程中检测员未上车、检验环节缺失。
对于发现问题的检验机构,本市执法部门已立案35起,停止采信数据结果4家,拟取消检验检测资质2家,有效打击了行业违法违规检测行为。
据介绍,接下去,六部门将继续加大对机动车检验和维修机构的检查和整治力度,对弄虚作假违法行为严惩不贷。相关部门已经设立了有奖举报机制,市民可以通过12345市民服务热线、微信等渠道反映相关违法线索。
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