搭建地方标准“大舞台”
河南积极打造地方标准公共服务平台加快标准河南建设
“7月26日河南省市场监管局发布的53项河南省地方标准中,水利方面的就占5项,从标准申报,到评估、立项、起草,形成送审稿,我们切实感受到了河南省地方标准公共服务平台的便捷性。”
今年以来,《用水单位节水评价规范 公共机构》《用水单位节水评价规范 工业企业》等河南省10项水利地方标准正式发布,并将于10月25日前实施。河南省水利厅科技处负责人表示,地方标准的制定工作量大面广、任务繁重,河南省地方标准公共服务平台的建设为这一系列标准的制定发布,提供了极大的便利。
据了解,为加强对地方标准制修订过程的精细化管理,河南省市场监管局研发的河南省地方标准公共服务平台,实现了地方标准制修订项目各阶段环节全生命周期、全过程的信息化管理和控制,上线运行以来为社会大众提供公益性服务,取得良好的经济效益和社会效益。
河南省地方标准公共服务平台建设遵循政府服务公益性原则,运用软件程序将传统的纸质管理经验整理形成电子档案,防止各阶段资料的不完整和遗失,可以方便快捷有效地管理地方标准各阶段的资料。
河南省市场监管局通过梳理现有的标准及标准立项制修订计划,优化完善了省级地方标准的制修订程序,同步研发了河南省地方标准制修订管理信息系统及对地方标准实施效果的反馈系统,完善了信息反馈机制,建立了信息反馈渠道,极大地提高了地方标准制修订工作的效率,节省了时间和行政资源成本。
现在,只要鼠标轻轻一点,就能按所属行业、专业领域、区域分布等多维度、多图状显示的方式,对现有标准、制修订计划、新申报项目等进行分类,并实时对数据进行分析处理和动态调整。地方标准公共服务平台还可以对列入制修订计划的项目、各阶段的进度及工作状态进行综合分析和动态跟踪,为主管部门的管理提供了数据支撑。
数据显示,截至7月底,河南省共有现行有效省级地方标准1008项,其中,强制性标准31项,推荐性标准977项。农业方面,制定发布了《高标准农田 建设规范》等系列地方标准,对于规范全省高标准农田建设活动,夯实高标准农田建设基础,支撑粮食生产安全,增加农民收入,实现投入产出效益最大化,具有重要现实意义。服务业方面,制定发布了全国首个《机关食堂反食品浪费管理规范》地方标准,为全省乃至全国厉行节约、制止餐饮浪费提供标准模板。生态环保方面,制定发布了《黄河流域水污染物排放标准》等生态环境领域强制性标准,有力推动了行业绿色低碳发展,促进了全省生态环境质量持续改善,以实际成效增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
目前,覆盖各行业各领域的标准体系基本建立,地方标准应用范围不断扩大,结构更加合理、质量明显提升、适用性显著提高。标准制定与各部门联系更加紧密,地方标准成为了各部门履行管理职责、服务行业高质量发展的重要技术支撑。
此外,平台网页实时更新国家和河南省标准化法律、法规、规章和国家发展规划,发布河南省地方标准相关标准发展计划和规划的政策和通知,公开标准化相关的制修订通知或公告、制修订项目的征求意见阶段的相关资料,并免费向社会大众提供现有标准的全文下载和在线阅览以及对地方标准发布实施后的在线反馈,为标准的制定者和使用者提供“一站式”标准化服务。
同时,为充分发挥标准化技术委员会的标准“加工车间”的作用,提高地方标准的制修订质量,平台集成相关功能,不仅可以申请筹建标准化技术委员会,相关行业的专家还可以申请加入河南省地方标准专家库。
近年来,河南省相继组建了水利、物流、卫生健康、自然资源、大数据、农业农村领域、生态环境、平台经济等省级标准化技术委员会,并在文化旅游、交通运输、林业、绿色制造等重点行业和领域筹备了标准化技术委员会。目前,河南共有34个省级标准化技术委员会及1个分技术委员会,在各自领域的标准制定、引领行业高质量发展方面发挥着重要作用。
河南省市场监管局相关负责人表示,河南省地方标准公共服务平台有效地促进了标准工作更好地服务地方特色产业,为地方经济转型注入了新的活力。今后将收集社会各界的反馈,持续优化升级,形成政府与社会双向信息的流通和良性互动,从而提高标准制修订管理的工作效能和社会大众对标准工作的参与度,推动标准河南建设事业的蓬勃发展。
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