2023年,我国特殊食品监督抽检全年总体合格率为99.85%,同比上升0.03%,多年保持高位;特殊食品安全监管能力和水平不断提升,形势总体稳中向好,消费信心不断提振。这是近日记者从市场监管总局关于2023年特殊食品安全监管工作情况的通报中获悉的。
据悉,2023年,全国市场监管部门加强源头严防、过程严管、产品严检、风险严控,不断推动特殊食品安全工作高质量发展和高水平安全良性互动。这一年,多项特殊食品有关政策制度得以完善,修订发布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》《特殊医学用途配方食品注册管理办法》等规章,进一步严格注册要求、申报条件、审批程序,鼓励企业研发创新;印发《保健食品新功能及产品技术评价实施细则(试行)》,并会同国家卫生健康委、国家中医药局发布多个保健功能目录、保健食品原料目录,以质量安全为底线,引领产业高质量发展取得新进展新突破;新增人参、西洋参、灵芝等保健食品原料目录,大力支持将我国传统特色资源纳入原料目录;印发《网络销售特殊食品安全合规指南》《保健食品标志规范标注指南》,进一步规范网络销售特殊食品行为,严格规范标签标识。
2023年,保健食品注册备案双轨制改革取得重大突破,开放保健食品新功能申报、规范保健食品功能声称、完善技术评价、扩大保健食品原料目录等,有力激发了市场新动能,政策引导效应逐步显现,备案产品数量快速增长。全年批准保健食品注册875个,发放保健食品备案凭证3423个。截至2023年底,我国已批准保健食品注册1.21万件,发放保健食品备案凭证1.62万件。特殊医学用途配方食品发展态势持续向好,2023年共批准产品注册70个,年度注册数量创历史新高。截至2023年底,婴幼儿配方乳粉新国标注册攻坚任务高质量完成,共批准134家企业按新国标注册婴幼儿配方乳粉产品配方1028个。在守牢特殊食品安全的基础上,强化科技创新、技术革新、产品更新引领,不断夯实特殊食品产业高质量发展基础。
为落实“四个最严”要求,防范化解特殊食品全过程风险,市场监管总局采取督查调研、研讨交流、培训帮扶、典型示范等多种措施,督促指导企业配备食品安全总监、食品安全员,建立完善“日管控、周排查、月调度”工作机制,动态完善、严格实施风险管控清单,特殊食品安全“两个责任”持续深化落地,取得积极成效。日常监督检查力度不断加大,全覆盖体系检查常态化机制持续完善,精准聚焦群众关心关切开展专项行动,切实保障特殊食品安全。2023年,各地共检查特殊食品生产经营企业209.2万户次,发现问题16.9万个;完成525家保健食品生产企业体系检查,完成全国111家婴幼儿配方乳粉生产企业、33家特殊医学用途配方食品生产企业的全覆盖体系检查。
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