推进食品安全抽检分离改革 “背靠背”模式保障食品安全

监管领域的自抽自检，往往给人以“既是运动员又是裁判员”的印象，影响监管的公平与权威性。记者8日从浙江省市场监管局了解到，浙江从今年4月以来率先推进食品安全抽检分离改革，通过“摇号”和“盲检”，打造全程抽检和检验“背靠背”模式，保障“舌尖上的安全”。

食品抽检分离就是将食品抽检监测工作中抽样和检验两个重要环节进行分离，通过建设现场抽样和实验室检验两支专业化队伍，加强抽检质量控制。

今年4月底，浙江逐步探索推进食品“抽”“检”分离改革试点，并于8月底在全省全面推开。按照“组织抽样方不知道抽样人员、抽样人员不知道被抽样企业、抽样人员不知道送检机构、检验人员不知道样品所属企业、被抽样企业不知道承检机构”等“五不”要求，食品抽检分离改革，实行全程“背靠背”。

浙江省市场监管局有关负责人介绍，在整个抽检过程中，抽样人员配备执法记录仪，可全程记录轨迹和抽样现场情况。检验机构重点部位配置监控，监管部门可随时查询样品所处状态。

浙江推进抽检分离改革以来，监督抽检靶向性更强，抽检过程更规范、更公平，承检机构工作质量明显提升，申请复检率、抽检数据退修率下降20%以上；抽检工作更具系统性，初步形成全面覆盖“抽”“检”“处”三环节的质量管控体系，监管权威性、公信力得到提升。

截至目前，浙江省已组建专兼结合的执法抽样队伍104支、2773人，90个县局全覆盖，执法人员已直接抽样1.84万余批次，承检机构交叉抽样3100余批次。