检测合格一年后倒塌，“只要给钱，就可以做检测。”

　　3月7日19时15分许，福建省泉州市鲤城区欣佳酒店发生楼体倒塌，当时造成了71人被困。经过全力搜救，据泉州市应急救援工作领导小组的消息，截至3月11日11：00，现场搜救出受困人员69人，死亡27人（其中25人救出时已无生命体征，2人送医抢救无效死亡），正在搜救的还有2人。

　　3月10日上午，国务院联防联控机制举行新闻发布会，住建部副部长倪虹、应急管理部副部长尚勇、消防救援局局长琼色介绍参与疫情防控，服务复工复产有关情况，并答记者问。

　　现在初步了解，这是一起安全生产责任事故，这个酒店违法建设，多次违规改建，暴露出地方有关方面安全生产监管责任不落实，长期造成安全风险隐患的漏洞和盲区，应该说血的教训令人震惊。待救援基本结束后，将全面开展事故调查，迅速查明原因，严格依法依规追究事故责任人相关责任，包括法律责任。

　　由此可见，泉州酒店倒塌事故并非偶然，而是在地方职能部门监管不力之下，违法违规建设安全漏洞的最终爆发！代价却是数十无辜百姓的生命！

　　根据《刑法》第一百三十七条规定，以上单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。此乃“工程重大安全事故罪”。

　　而根据2015年“两高”《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，发生以下情形属于后果特别严重，处5至10年有期徒刑：1． 死亡3人以上，或者重伤10人以上，负事故主要责任的；2． 直接经济损失500万元以上，负事故主要责任；3． 其他特别严重情节。此次泉州酒店坍塌事件，直接导致70余人被困，20多人死亡，应属于后果特别严重，相关责任人也将面临5至10年有期徒刑的处罚。

　　其次，酒店的所有人或者管理人违规装修导致事故发生也要承担相应的 刑事责任。

　　《刑法》第一百三十四条规定了“重大责任事故罪”，即在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。

　　依据上述2015年“两高”的《解释》，“重大责任事故罪”的犯罪主体包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。作为倒塌房屋的所有人或者管理人，杨某某尽管不是直接建筑、施工人员，但其决定改建事故房屋，对于违法违规改建一楼的超市负有不可推卸的责任，造成如此特别严重后果，亦应该依法追究刑事责任。

　　泉州酒店坍塌追踪：检测公司用过期标准做结构鉴定

　　欣佳酒店在2018年4月曾进行使用性鉴定，国有检测公司鉴定认为结构无异常。检测公司称，不清楚酒店老板做此鉴定的目的。鉴定报告引用的四部标准中两部已经过期

　　据财新网消息，泉州欣佳酒店在3月7日轰然倒塌，酿成重大人员伤亡。事发至今，围绕这家酒店的众多谜团仍有待解开。财新记者获取的一份欣佳酒店《建筑工程结构检验鉴定报告》（下称《报告》）显示，2018年4月，欣佳酒店整体结构鉴定为无异常。这份《报告》盖有福建省建筑工程质量检测中心有限公司（下称福建检测公司）报告专用章。吊诡的是，《报告》引用的检验鉴定依据不止一部已经过期，并被新标准取代。

　　福建检测公司技术负责人在电话中向财新记者确认，该份《报告》属实。《报告》显示，欣佳酒店所做的检验鉴定项目类别为“结构正常使用性鉴定”。前述负责人表示，这种鉴定适用于建筑物使用后的常规检查，或者建筑物有较高舒适度要求下的鉴定，不涉及评价整体结构安全性。除了“使用性鉴定”，类似的鉴定还有“可靠性鉴定”与“安全性鉴定”，其中可靠性鉴定要求最高，安全性鉴定次之，使用性鉴定要求最低。

　　泉州本地一名知情人士告诉财新记者，调查人员在酒店坍塌现场发现的底部基础钢柱是600毫米规格工字钢。对于欣佳酒店这样的七层钢结构建筑，该型号工字钢规格明显偏低。钢结构建筑图纸需要由具备资质的设计院出具。“但是我看了欣佳酒店的钢构件和构件的连接部分，没有哪个设计公司会设计出这样的钢结构图纸。”一名泉州本地的建筑老板告诉财新记者。他推测，该栋建筑很可能并没有向当地住建部门报建，属于违规建设。据财新记者了解，这类违规建在二三线城市非常普遍。由于没有正规报建程序，业主必须要找检测公司出具结构鉴定报告，证明建筑结构安全，才可以办理产权手续。第三方检测公司是经营性单位，并非政府职能部门。“只要给钱，就可以做检测。”前述建筑结构工程师说。