2019年TIC行业最受关注政策排行榜！

　　白驹过隙，不知不觉间2019年的尾声也即将奏响。

　　测老哥回顾过去一年的林林总总，将今年发生的重大事件从五个维度进行分类整理，包括政策改革、监督监管、法律法规、产品认证、人员调整等方面。

　　通过行业同仁的评选，十条政策脱颖而出，成为今年最具影响力的政策改革事件！

　　（以下排名根据投票排名进行筛选）

第一名

市场监管总局关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见

　　市场监管总局为深入贯彻“放管服”改革要求，认真落实“证照分离”工作部署，进一步推进检验检测机构资质认定改革，创新完善检验检测市场监管体制机制，优化检验检测机构准入服务，加强事中事后监管，营造公平竞争、健康有序的检验检测市场营商环境，充分激发检验检测市场活力，提出以下意见。

　　包括试点推行告知承诺制度、优化准入服务，便利机构取证、整合检验检测机构资质认定证书，实现检验检测机构“一家一证”等内容。

第二名

检验检测报告真伪可查

　　为加强检验检测机构监管，便于社会查询和监督，市场监管总局向社会提供检验检测报告编号有效性网上查询服务。近日起，社会公众可通过市场监管总局网站（www.samr.gov.cn）  的“服务”栏目进入—我要查—认证认可检验检测板块下“检验检测报告编号查询”界面，输入检验检测报告编号，查询出具该报告的时间及对应的检验检测机构信息，进而可判断相关检验检测报告的真伪。目前系统支持查询2016年以来全部有效检验检测报告的编号，以及相关检验检测机构的基本信息。

第三名

商务部、财政部、海关总署：检验检测服务纳入《服务外包产业重点发展领域指导目录（2018年版）》

　　1月11日，商务部、财政部、海关总署联合发布关于《服务外包产业重点发展领域指导目录（2018年版）》的公告，检验检测服务纳入该新版目录。

　　定义和范围：检验检测服务是指为满足客户内部对采购物品、生产产品检测的需求而提供的专业服务，以及满足医疗机构诊断需要的第三方检测服务，不包括法律法规规定强制检测的服务。检验检测服务属于知识流程外包（KPO）。

第四名

国家发改委将检验检测认证服务列入新版产业结构调整指导目录

　　4月8日，国家发改委发布关于就《产业结构调整指导目录（2019年本， 征求意见稿）》公开征求意见的公告。据公告，质量认证和检验检测服务、标准化服务、计量测试作为鼓励类产业，被列入第三十一大类科技服务业。 

第五名

市场监管总局关于落实 “证照分离”改革全覆盖试点的通知

　　2019年11月6日，国务院印发《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔2019〕25号，以下简称《通知》），决定自12月1日起在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点，推动照后减证和简化审批。内容包括检验检测机构资质认定、设立认证机构（风险等级低）审批、特种设备检验检测机构核准设立认证机构（风险等级高）审批、从事强制性认证以及相关活动的认证机构指定、从事强制性认证以及相关活动的实验室指定等内容。

第六名

国家发改委发文放开机动车检测类收费

　　5月5日，国家发改委官网发布关于进一步清理规范政府定价经营服务性收费的通知。根据通知，严格按照“凡是市场能自主调节的就让市场来调节”的原则，放开机动车检测类、气象服务类、地震安全评价类等收费项目，此外，地方政府定价的经营服务性收费范围包括：特种设备检验检测收费。

第七名

国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,多处涉及检验检测认证

　　2019年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　内容包括深化落实内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）对港澳服务业开放措施，鼓励粤港澳共建专业服务机构，促进会计审计、法律及争议解决服务、管理咨询、检验检测认证、知识产权、建筑及相关工程等专业服务发展。支持大湾区企业使用香港的检验检测认证等服务。携手开拓国际市场。充分发挥港澳对外贸易联系广泛的作用，探索粤港澳共同拓展国际发展空间新模式。鼓励粤港澳三地企业合作开展绿地投资、实施跨国兼并收购和共建产业园区，支持港澳企业与境外经贸合作区对接，共同开拓国际市场，带动大湾区产品、设备、技术、标准、检验检测认证和管理服务等走出去。

第八名

河北省人民政府：打造雄安新区高端高新产业检测认证服务平台

　　2019年2月12日，河北省人民政府办公厅印发《河北省推动科技服务业高质量发展实施方案（2019-2022年）》。

　　其中明确建设雄安高端科技服务集聚区。建立国家质量基础设施研究基地，吸引国家级技术检验检测机构和国际权威检验检测认证机构入驻雄安新区。引进北京检验认证优质服务资源，打造雄安新区高端高新产业检测认证服务平台。

第九名

国务院印发关于6个新设自由贸易试验区总体方案的通知，多处涉及检验检测认证领域

　　2019年8月6日，国务院印发《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》、《中国（江苏）自由贸易试验区总体方案》、《中国（广西）自由贸易试验区总体方案》、《中国（河北）自由贸易试验区总体方案》、《中国（云南）自由贸易试验区总体方案》、《中国（黑龙江）自由贸易试验区总体方案》，内容多有涉及到检测相关内容。

　　《中国（云南）自由贸易试验区总体方案》提到，大力发展检验检测、标准、认证等第三方服务，扩大第三方检验结果采信商品和机构范围。《中国（黑龙江）自由贸易试验区总体方案》提到，支持自贸试验区内企业开展跨境电商进出口业务，逐步实现自贸试验区内综合保税区依法依规全面适用跨境电商零售进口政策。对海关特殊监管区域外有条件企业开展高附加值、高技术含量、符合环保要求的“两头在外”检测、维修业态实行保税监管。

第十名

国务院印发《关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事中事后监管的决定》

　　2019年9月18日，经李克强总理签批，国务院近日印发《关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事中事后监管的决定》。

　　内容包括企业要切实承担质量安全管理责任，建立健全产品质量验收、检验检测和售后服务等制度，确保产品符合相关标准要求；对取消生产许可证管理的产品，充分利用信息化手段，建立健全检验检测机构、科研院所、行业协会等广泛参与的质量安全监测预警机制等内容。

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