国家认监委印发《2018年认证认可信息宣传工作要点》通知

通知全文：

国家认监委办公室关于印发

《2018年认证认可信息宣传工作要点》的通知

各直属检验检疫局，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局（市场监督管理部门），各检验检测认证机构，各部室、下属单位:

　　为贯彻落实全国认证认可工作会议精神，做好新形势下认证认可信息宣传工作，根据《2018年认证认可工作要点》，现将《2018年认证认可信息宣传工作要点》印发你们，请遵照实施。

　　国家认监委办公室

　　2018年3月16日

　　（此件公开发布）

2018年认证认可信息宣传工作要点

　　2018年，认证认可信息宣传工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持“大宣传”的理念，以质量提升行动为总抓手，以提高认证认可供给质量为主线，以重大活动、重点宣传为引领，更加注重回应社会群众的关切，更加注重创新认证认可信息宣传形式，更加注重提升舆论引导能力，进一步提升信息宣传理论研究，加强信宣平台融合，增强信宣工作的主动性、针对性和实效性，为认证认可事业发展营造良好环境。着力抓好以下工作重点：

　　一、突出重大主题，提升认证认可地位影响

　　（一）做好学习贯彻党中央、国务院文件精神的宣传引导。深化党的十九大精神、全国和省市重要认证认可会议精神的新闻宣传工作，整合各类信宣资源，运用多种传播形式，策划推出一批重点报道。依托各种媒体渠道和宣传手段，深化对《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》和《国务院关于加强质量认证体系建设 促进全面质量管理的意见》（国发〔2018〕3号，下称国发3号文件）进行全方位、立体化的解读，通过“菜单式宣讲”、“新媒体宣讲”等新的方式方法，深入浅出地向公众阐释认证认可概念、知识，及时解疑释惑。提高质量认证的社会认知度，及时做好舆情引导和协调应对。

　　（二）组织开展“认证认可助力质量提升”系列宣传报道。加强策划，突出重点，聚焦亮点，深入组织开展百万企业认证升级行动、高端认证质量惠民行动、认证服务地方行业行动、“中国认证，全球认可”行动、“认证乱象”专项整治行动等五大主题行动专题宣传活动。充分发挥传统媒体和新兴媒体的传播优势，通过组织主题报道、开设专栏专题、开展网络访谈、基层采风等形式，集中宣传一批认证认可促进质量提升、加强全面质量管理等一批优良实践案例，树立优质服务、诚信自律、自主创新等一批优秀行业典型,打造并推广绿色产品、“三同”、服务认证等知名认证品牌。

　　（三）强化认证认可深化改革典型经验宣传。大力宣传各地方、各部门、各行业运用国际先进质量管理标准和方法，构建统一管理、共同实施、权威公信、通用互认的质量认证体系，促进行业发展和改革创新，强化全面质量管理，全面提高产品、工程和服务质量，显著增强我国经济质量优势，推动经济发展进入质量时代的新经验新成效。大力宣传全面深化质量认证制度改革创新、加强认证活动事中事后监管、培育发展检验检测认证服务业、深化质量认证国际交流合作等工作的新举措新进展。大力宣传各单位各部门贯彻落实国发3号文件的新思路新举措、新典型新成果。力争推出1-2个在全国有影响的先进典型，营造推进质量认证深化改革的浓厚氛围。

　　（四）组织重大活动宣传。充分利用庆祝改革开放40周年、全国“两会”、“3·15”、质量月等重大节点，集中组织开展世界认可日、检验检测机构开放日等一批重大宣传活动，大力宣传认证认可助力质量提升、助推供给侧改革的作用，为质量提升行动营造浓厚氛围。围绕服务国家重点战略，精心组织认证认可服务“一带一路”建设等宣传题材，运用新媒体、英文网站等手段加强对外宣传。做好IEC大会的宣传预热工作，设计制作相关宣传材料，向世界传递中国认证认可强音。

　　二、紧扣决策部署，提升政务信息质量水平

　　（一）精心组织重大题材的政务信息工作。围绕质量提升、质量认证体系建设、认证认可领域深化改革等重要内容，确定一批重点选题，精心做好政务信息调研、编写、上报工作，充分发挥政务信息的资政辅政作用。

　　（二）提高政务信息素材的挖掘加工水平。抓好重点题材的深度挖掘和提炼，对重大题材集中力量组织信息调研和联合作业，创作一批高质量、高价值的政务信息。

　　（三）改进日常性政务信息工作。加强对地方两局和从业机构政务信息工作的指导，控制一般事务性信息的数量，提高认证认可行业信息的比重，做好政务信息评分统计和定期通报工作。

　　（四）拓展政务信息采集渠道和发布平台。大力拓展政务信息上报渠道，力争被中办、国办和质检总局信息刊物采用率超过往年；继续拓展政务信息采集渠道，巩固地方两局的信息报送机制和部分从业机构的信息直报点，加强部际联席会议各成员单位的信息报送工作；积极拓展政务信息发布平台，办好委网站、《认证认可工作简报》、《信息专报》等信息平台和刊物，编发内部信息参考刊物，丰富信息内容和载体。

　　三、健全机制平台，增强宣传工作合力

　　（一）加大媒体合作力度。深化同主流传统媒体的深度报道、专刊专栏和新媒体合作，组织媒体深入基层一线专题采风，联合策划重大决策、重要部署、重点工作、重大活动、重大典型的主题宣传活动，加强同质检报刊社、中国经济网等专题合作，解读好认证认可深化改革新政策，宣传好认证认可发展新成果，传播好认证认可工作新亮点，营造全社会支持认证认可事业发展的良好舆论环境。

　　（二）推进全媒体联动融合发展。加强《中国认证认可》、《质量与认证》等主阵地建设。实现信息宣传选题统一策划、新闻信息一次采集、新闻内容多种生成、新闻产品多平台立体呈现、统一评价的融合生产机制，进一步增强主题策划密度、整体宣传规模和联合宣介效果。做实做深认证认可行业宣传联动机制，建立协作组制度，发挥骨干单位的牵头引领作用；拓展认证认可信息宣传微信群等“短平快”宣传渠道。优化自媒体推广平台，完成委中文网站、英文网站、微信平台的优化升级；优化委微信公众号，并加强委微信公众号和地方两局、重点下属单位微信公众号联动关系，建立微信家族，打造微信矩阵。加强与知名门户网站、重点新闻客户端的交流合作，进一步加大对认证认可新闻的推送、转发和传播力度。开展第二届认证认可微视频大赛，通过全媒体传播，讲好认证认可故事。

　　（三）夯实、优化宣传队伍。进一步巩固优化认证认可信息宣传员、联络员、咨询专家团队。在夯实委机关、下属单位信宣员队伍的基础上，着重加强地方局和从业机构的信宣员队伍建设，充分调动和发挥更多相关人员的宣传积极性，形成“人人都是认证认可宣传员”的良好状态。举办信息宣传工作会议暨培训班，建立信宣员档案，组织微信制作大赛等交流活动，提高信息宣传队伍能力素质。完善公众参与机制。通过设立活动“常设点”、招募志愿者等方式，更好地激发社会参与认证认可建设和推广热情，使“你身边的认证认可”这一感受更加深厚。

　　四、增强舆情引导能力，凝聚认证认可发展新合力

　　（一）完善新闻发布制度化建设。健全全媒体时代背景下以新闻发言人为主，网上新闻发言人、双微等参与的新闻发布工作体系，健全重大事项信息和突发事件信息网站第一时间首发机制。规范重大新闻发布程序，强化重大决策社会稳定风险评估，完善重大事件新闻发布提示、敏感问题口径库三期建设，针对认证认可热点问题，指导各地主动设置议题，及时发布权威声音，增强新闻发布的前瞻性、针对性和有效性，充分发挥新闻发布及时科学引导社会舆情的作用和功效。

　　（二）改进网络舆情处置机制。加强合作协调机制建设，完善网络舆情分级预警制度。继续落实重大舆情报告制度，强化舆情收集分析研判，做到重大敏感舆情早发现、早研判、早报送、早处置。完善舆情研判会商制度，加强舆情研判预警，实行网络舆情处置情况月通报，进一步提升舆情报告的质量。加强网络舆情处置案例研究，评选网络舆情引导典型案例，编辑《2018年度认证认可新闻宣传和引导典型案例集》。完善网络舆情处置机制，实行分层分级响应，事件处置单位、部门主动应对，宣传部门协助，网站、微信等各类平台和评论员队伍共同发声的舆论引导格局，营造良好的网络舆论生态环境。

　　（三）完善信息宣传工作规范要求。改进绩效考核办法。适当拉开绩效分差，绩效评分向高端政务信息、重大宣传活动、工作机制建设倾斜。强化激励机制，组织开展优秀宣传作品评选、优秀信息宣传单位及个人表彰。规范优化工作流程。修订信息宣传体系文件，制定重大宣传活动作业指导书；完善宣传素材、成果归集建档制度和要求，提高宣传资料、宣传成果利用和再利用率。