一文看懂“司法鉴定”行业——市场容量30亿

　　司法鉴定是在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。它是由司法机关或者当事人委托法定鉴定单位，接受委托的第三方机构运用专业知识和技术，依照法定程序作出鉴别和判断。

　　2000年11月，司法部发布《司法鉴定执业分类规定(试行)》(司发通[2000]159号)，将司法鉴定分为法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医精神病鉴定、法医物证鉴定、法医毒物鉴定、司法会计鉴定、文书司法鉴定、痕迹司法鉴定、微量物证鉴定、计算机司法鉴定、建筑工程司法鉴定、声像资料司法鉴定、知识产权司法鉴定等13类，除此之外，有尚未确定的具体类别的司法鉴定由省级司法行政机关确定，报司法部备案。

　　2005年的《全国人大常委会关于司法发鉴定管理问题的决定》以及2016年出台的《最高人民法院最高人民检察院 司法部关于将环境损害司法鉴定纳入统一登记管理范围的通知》和《司法部 环境保护部关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知》，将从事法医类鉴定、物证类鉴定、声像资料鉴定和环境司法类鉴定四大类司法鉴定的鉴定机构和鉴定人实行登记管理制度，除此之外根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他鉴定事项的鉴定机构和鉴定人也需要登记管理。

　　然而为适应社会发展和诉讼需求，个别省市出台了相应的司法鉴定执业类别规定，增加了一些执业类别，比如产品质量司法鉴定、资产评估司法鉴定和涉案物品价格司法鉴定等。

　　法医类司法鉴定份量最重,业务量占到总量的70%

　　法医类司法鉴定包括法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医精神病鉴定、法医物证鉴定和法医毒物鉴定等，是司法鉴定领域内份量最重的类别，其业务量占到总量的70%以上。

　　法医病理鉴定：运用法医病理学的理论和技术，通过尸体外表检查、尸体解剖检验、组织切片观察、毒物分析和书证审查等，对涉及与法律有关的医学问题进行鉴定或推断。其主要内容包括：死亡原因鉴定、死亡方式鉴定、死亡时间推断、致伤(死)物认定、生前伤与死后伤鉴别等。

　　法医临床鉴定：运用法医临床学的理论和技术，对涉及与法律有关的医学问题进行鉴定和评定。其主要内容包括：人身损伤程度鉴定、损伤与疾病关系评定、道路交通事故受伤人员伤残程度评定、职工工伤与职业病致残程度评定、劳动能力评定、活体年龄鉴定、性功能鉴定、诈病(伤)及造作病(伤)鉴定、致伤物和致伤方式推断等。

　　法医精神病鉴定：运用司法精神病学的理论和方法，对涉及与法律有关的精神状态、法定能力(如刑事责任能力、受审能力、服刑能力、民事行为能力、监护能力、被害人自我防卫能力、作证能力等)、精神损伤程度、智能障碍、精神伤残程度等问题进行鉴定。

　　法医物证鉴定：运用免疫学、生物学、生物化学、分子生物学等的理论和方法，利用遗传学标记系统的多态性对生物检材的种类、种属及个体来源进行鉴定。其主要内容包括：个体识别、亲子鉴定、性别鉴定、种族和种属认定等。

　　法医毒物鉴定：运用法医毒物学的理论和方法，结合现代仪器分析技术，对体内外未知毒(药)物，毒品及代谢物进行定性、定量分析，并通过对毒物毒性、中毒机理、代谢功能的分析，结合中毒表现、尸检所见，综合做出毒(药)物中毒的鉴定。其主要内容包括气体和挥发性毒物鉴定，血液乙醇含量检测，水溶性毒物鉴定，金属毒物鉴定，合成药毒物鉴定，毒品鉴定，杀虫剂鉴定，杀鼠剂鉴定，除草剂鉴定，有毒动植物鉴定等。

　　物证类司法鉴定机构部分属于国有实验室

　　微量物证：运用物理学、化学和仪器分析等方法，通过对有关物质材料的成分及其结构进行定性、定量分析，对检材的种类、检材和嫌疑样本的同类型和同一性进行鉴定。从广义上来说，微量物证也可以看作为一种鉴定的技术手法，与运用于产品质量鉴定中的失效分析法相近，因此在某些地区司法部门也将产品质量分析归纳于微量物证中。

　　痕迹鉴定：运用痕迹学的原理和技术，对案件中涉及的有关人体，物体形成痕迹的同一性及分离痕迹与整体相关性等进行鉴别或判断的一种活动。运用枪械学、弹药学、弹道学的理论和技术，对枪弹及射击后残留物、残留物形成的痕迹、枪支和弹药及杀伤力进行鉴定。常见的鉴定内容有涉案痕迹(案件中涉及的指纹、足迹、工具痕迹、弹痕痕迹、牙齿和开锁等痕迹)，车辆痕迹，火灾痕迹，爆炸痕迹和隐形痕迹(涉及物体、人体及其它可见或用相应方法可显现痕迹，如交通事故中方向盘上的指纹痕迹)等。

　　环境损害类司法鉴证业务成长性可期

　　运用环境科学的技术或者专门知识，采用监测、检测、现场勘查、实验模拟或者综合分析等技术方法，对环境污染或者生态破坏诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。主要包括：污染物性质鉴定，空气污染损害鉴定，地表水和沉积物环境损害鉴定，土壤与地下水环境损害鉴定，生态系统环境损害鉴定以及噪声、振动、光、热、电磁辐射、核辐射等污染造成的环境损害鉴定等。随着我国加强环境保护与治理，对环境危害的鉴定将会逐步增加。

　　随着社会发展，2000年 “规定”中的司法鉴定类别已逐渐不能满足诉讼需求，在国家司法部门没有更新相关规定的现状下，各省市司法部门对司法鉴定业务类别理解的不同，也导致对“新生”司法鉴定类别的认可及开发程度的不统一，使得司法鉴定业务类别呈现出序中有乱的情形。

　　司法鉴定业务情况与司法诉讼案件数量相关，约为30亿市场容量

　　2016年度，全国经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构完成各类司法鉴定业务共计2131578件，业务收费36.68亿元。从2010年到2016年，司法鉴定业务逐年增加，但增长率大体上在上下波动，但是2016年度较上年的增长率只有2.6%，为近年来最低。

　　2016年度“四大类”鉴定业务占业务总量的89.57%，收费额占总额的71% ，约为26亿元;“其他类”业务量占10.43%，收费额占29%。“四大类”业务中，法医类业务量处于绝对领先地位，占81.89%，占到鉴定业务总量的73.35%。

　　从近几年数据看来，法医类司法鉴定在数量上占据着绝对领先地位，单是法医临床类就占到总量的一半。相比较法医类鉴定，物证类和声像资料类的案件数在近些年有所波动，整体变化不大。环境损害类司法鉴定虽然在2015年度只有115件，但其在受到重视并在16年被纳入登记管理的“四大类”后，其数量可能会在近些年有所增长。

　　司法鉴证在广东、浙江和江苏的委托量最多

　　2016年度完成业务量最多的是广东(165989件)，其次是浙江(123432件)、江苏(119255件);业务量增幅最多的是安徽(27.86%)，其次是吉林(22.46%)、广东(20.95%);全国司法鉴定机构所均业务量437件/家，比去年增加了3.05%，其中浙江的所均业务量最多，为2374件/家，其次是天津，为1026件/家，安徽为906件/家。

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