国务院常务会议通过“十三五”国家食品和药品安全规划

　　强化全过程监管、强化抽查检验和风险预警、加快食品安全国家标准制修订等，3日召开的国务院常务会议通过“十三五”国家食品和药品安全规划，为守护好老百姓“舌尖上的安全”编织了一个防护网。

　　强化全过程监管。落实地方尤其是县级政府保障食品安全责任，加大对校园、小摊贩等重点区域和对象的日常监管，深入开展农药兽药残留等源头治理，重拳整治违法添加等行为，严防发生系统性风险。强化药品临床试验数据真实性监督，加快推进药品生产经营各环节可核查可追溯机制建设，严打制假售假，严防药品安全事件发生。

　　强化抽查检验和风险预警。加强检查员队伍专业化能力建设，完善检验检测体系，对所有类别和品种的食品、血液制品和疫苗、基本药物实行全覆盖抽检，提高风险监测评估和应急处置能力。构建权威信息发布机制。

　　强化技术支撑。加快食品安全国家标准制修订，实施药品、医疗器械和化妆品标准提高行动。推进药品医疗器械注册审评项目政府购买服务试点，对具有临床价值的创新药和临床急需药品实行优先审评审批。运用“互联网+”、大数据等实施在线智慧监管，严格落实食品药品生产、经营、使用、检测、监管等各环节安全责任。让广大群众饮食用药无安全之忧。

　　专家指出，我国食品安全形势总体平稳，但风险与隐患仍然存在。强化重点问题治理、填补监管盲区、加快食品安全国家标准制修订，对保障全国13亿多人“舌尖上的安全”具有重要意义。

　　会议确定，强化全过程监管。落实地方尤其是县级政府保障食品安全责任，加大对校园、小摊贩等重点区域和对象的日常监管，深入开展农药兽药残留等源头治理，重拳整治违法添加等行为，严防发生系统性风险。

　　强化全过程监管，对解决当前我国食品安全问题有何意义?国家食品安全风险评估中心总顾问陈君石说，解决当前我国食品安全存在的问题，需要不断强化食品安全监管方式、创新监管方法，完善食品安全法律法规，推动食品造假售假行为入刑，加大食品安全问题的追责力度，尽快健全和完善从农田到餐桌的全产业链保障机制。

　　中国农业大学副教授朱毅认为，会议提出落实地方尤其是县级政府保障食品安全责任，有助于强化食品安全基层责任的落实。她指出，中国食品安全的关键在于基层执行力，县级政府首当其冲，精神风貌的改变，软硬件能力的加强，都是监管能否到位的重中之重。

　　会议提出，强化抽查检验和风险预警。加强检查员队伍专业化能力建设，完善检验检测体系，对所有类别和品种的食品、血液制品和疫苗、基本药物实行全覆盖抽检，提高风险监测评估和应急处置能力。

　　2017年，国家食品药品监督管理总局将实现药品、医疗器械、化妆品抽检信息的每周公开。食药监总局局长毕井泉此前表示，要公开抽检结果，公开不合格产品处置情况。抽样检验结果要全部向社会公开。目前，食药监总局已实现食品抽检信息于每周二定期公布。

　　会议确定，强化技术支撑。加快食品安全国家标准制修订。运用“互联网+”、大数据等实施在线智慧监管，严格落实食品药品生产、经营、使用、检测、监管等各环节安全责任。

　　中国农业大学副教授朱毅认为，随着我国人民物质生活水平的提高，需要高标准、严要求来保障食品安全，完善食品安全国家标准。她说，目前我国农药残留标准与国际组织和欧盟、日本等国相比，不仅农药种类少，农药残留指标更少。加快食品安全国家标准制修订，既是对消费者的健康保护，也是对农业竞争力的保护。