快速响应市场需求 39家试点单位发布团体标准254项

　　近日，中国标准化协会组织39家团体标准试点单位召开首批团体标准试点工作推进会，团体标准经过一年半试点取得的成绩值得关注，团体标准市场反应迅速值得期待。

　　据中国标准化协会统计，截至2016年12月，39家团体标准试点单位在试点期间共发布团体标准254项，在研团体标准共775项，平均标准制定周期不超过一年。

　　推进会上，14个团体分别交流了团体标准试点工作的经验及案例。中关村半导体照明工程研发及产业联盟制定的《LED照明应用接口要求：自散热、控制装置分离式LED模组的路灯/隧道灯》团体标准已转化为国际半导体联盟标准，实现了科技创新成果向团体标准的快速转化，相关产品的国内市场占有率达到20%;WAPI产品联盟的两项通信安全技术团体标准也被欧洲信息和通讯系统标准化协会采纳，并批准发布为ISO标准，有力提升了我国在国际网络空间安全领域的话语权和规则制定权;中国铸造协会通过参与“金砖五国”铸造业联合会、“一带一路”工商协会联盟，与“金砖五国”和“一带一路”沿线国家搭建了铸造领域的标准化国际合作平台，为开展国际产能合作营造了良好的技术环境;中国电子协会制定的轮式机器人设计通则等标准填补了我国标准的空白。

　　团体标准取得的成绩首先得益于国家的高度重视。2015年3月，国务院印发的《深化标准化工作改革方案》将团体标准纳入我国标准体系;2015年5月，中央全面深化改革领导小组审议的《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》，鼓励科技型社团面向市场需求，面向科研创新需求，制定团体标准，促进形成产学研相结合的团体标准研制模式;2015年8月，国务院办公厅印发的《贯彻实施<深化标准化工作改革方案>行动计划(2015-2016年)》，明确了学会有序承接政府转移职能的团体标准试点工作。

　　按照国务院的有关部署，质检总局、国家标准委不断完善团体标准的制度建设。2015年6月，国家标准委明确了试点工作的任务，选择市场化程度高、技术创新活跃、产品种类较多的通信行业、电子行业、汽车行业、机械行业、交通行业等39家全国性社会团体作为试点单位;2016年2月，质检总局和国家标准委印发了《关于培育和发展团体标准的指导意见》，明确了团体标准发展的有关要求。从2015年6月团体标准试点工作开展以来，39家试点单位根据试点工作任务，完善了团体标准化工作机制，快速响应市场需求，积极创新，开展团体标准试点工作。

　　根据国务院的部署和质检总局、国家标准委的安排，试点单位十分重视团体标准的工作机制的建设。截至2016年12月，39家试点单位共制定标准化工作文件135项，其中主要包括团体标准化工作管理办法32项、制修订程序21项、团体标准化组织的管理制度29项、知识产权处理制度10项、体系文件或规划类文件7项、编写规则3项、编号规则3项、文件管理制度1项、经费管理制度3项。中关村半导体照明工程研发及产业联盟借鉴国际、国外先进标准化组织的标准制定程序，制定了《CSA标准化委员会管理和标准制修订细则》。北京电信技术发展产业协会(TD产业技术创新战略联盟)参考国际标准组织的工作经验，考虑我国在团体标准制定不同阶段对专利创新工作的要求不同的实际情况，进行了专利工作部署。中国标准化协会组织中国汽车工业协会、中华中医药学会、中国电子学会等15家团体标准试点单位，根据团体标准编制过程中的实际需要，编制了中国标协标准《团体标准的结构和编写指南》，方便团体标准的编写工作使用，突出团体标准的结构特点。

　　据中国标准化协会分析，各团体在试点期间发布的标准虽然还是产品标准最多，但是这些产品标准是在没有国家标准、行业标准和地方标准的情况下，快速响应创新和市场对标准的需求制定的标准，特别是在交叉领域、技术创新活跃领域、边缘学科领域和围绕国家重大战略领域制定标准。如北京闪联信息产业协会和中关村半导体照明工程研发及产业联盟联合研制《智能照明体系框架和参考模型》，中国标准化协会制定的金融设备领域《人民币纸币清分机通用技术条件》《扎把机》《捆钞机》等5项标准，中国汽车工程学会在汽车用钢领域制定的《汽车用合金渗碳钢》《汽车用可热处理碳素钢板和钢带》等多项材料标准，中华中医药学会制定的《道地药材标准通则》，中国电力企业联合会制定的《电动汽车充电服务信息交换》《电、水、气、热能源计量管理系统》《铅酸蓄电池二次利用》等多个系列的标准。