浙江出入境双11跨境电商贸易纪实

　　本周，全民网购狂欢节“双11”拉开帷幕。今年，随着阿里巴巴赴美上市、costco进驻天猫，“跨境电子商务”一时风头无两，成为最受关注的焦点。为迎接“双11”购物狂欢节，浙江检验检疫局主动站位、超前谋划，度身定制服务措施，助力浙江跨境电子商务放量增效。

　　有备而来

　　这是我国正式推进跨境电商试点工作后的首个“双11”。为了保障活动顺利开展，杭州检验检疫局研究制定了“跨境电子商务‘双11’检验检疫工作方案”，成立了跨境电子商务“双11”检验检疫工作领导小组，提前估算业务量，充实一线工作人员力量，强化业务培训，明确监管重点，全方位备战，只待“双11”到来。

　　据了解，杭州下沙出口加工区跨境电子商务产业园日均出区邮包达5万至6万件，其中保税进口的为3万余件，直邮进口的为2万余件;下城区跨境电子商务产业园直邮进口邮包日均8000件左右。

　　从11月11日至20日的10天里，杭州两个跨贸园区将实行全天候24小时运作，检验检疫工作人员对进境邮包、快件进行24小时不间断查验，保证顺利通关。

　　为了提高业务水平和保障通关速度，杭州局经济开发区办事处派出8名查验人员，提前赴浙江局机场办事处学习X光机判图技术，重点了解禁止邮寄、携带进境物品的影像特点，确保每个工作人员掌握独立上机判图技能。

　　浙江局还积极准备应急预案，一旦进境邮包发生重大疫情，将启动应急预案，立即封存现场、上报上级部门，确保送达消费者手中的商品是合法的、安全的。

　　迎难而上

　　11月11日00：04，杭州跨境贸易电子商务产业园2014年“双11”第一单诞生——银泰百货海外旗舰店(天猫商城)的一个原产自意大利、价值774元的FERRAGAMO(菲拉格慕)红色零钱包，被一位新疆乌鲁木齐市的买家购得。

　　位于下沙出口加工区的杭州跨境电子商务产业园内，货物堆积如山。该产业园承接了阿里巴巴集团近60%的跨境业务，预计“双11”期间将有65万单的跨境商品从这里发出。

　　从11月10日晚上10点到岗后，检验检疫人员就自动开启了“双11”模式。看着货物一批批拉进来、拆包、发运，许多人10多个小时没有合过眼，而这种状态将一直持续到11月21日左右。据了解，平日下沙园区每天发出的邮包量为5000个至6000个，而“双11”期间，业务量至少翻10倍。为此，杭州局临时抽调了20多名工作人员，采取“四班三倒”模式，24小时不间断轮流值班监管。

　　“我也是当爸爸的，非常理解家长们‘海淘’母婴用品的心情。在确保产品质量风险可控的前提下，我们都在竭尽全力提高检疫效率。”在现场支援的杨振说。

　　传送带X光检测机前，检验检疫人员目不转睛地盯着屏幕，一旦发现可疑物就立即进行拆包查验。判图查验要求注意力高度集中，一个工作人员盯牢1小时后，就要换另外一个人上，如此往复。

　　消费者通过电商平台“海淘”的商品，分为“保税入区”和“直邮”两种方式进入园区，两种方式都要经过检验检疫监管、检测。杭州局开发区办口岸现场办主任陈仿介绍：“鉴于直邮业务的不可预期性较大，我们主要侧重于负面清单核查和检疫截获，避免违禁物品夹带入境;而保税进口的监管，则主要做好整批次货物的入区检疫、整批次的抽样检测、邮件出区核查及园区巡查等工作。”

　　应时而动

　　眼下，跨境电商已成为我国对外贸易的新增长点，交易额年平均增幅达30%。当前，浙江从事跨境电子商务的经营主体3万多个，零售出口额约200亿元，同比增长近40%。据园区统计数据，截至11日中午12：00，天猫国际共成交订单170万单、货值3.2亿元。其中，下沙杭州跨境贸易电子商务产业园电商通过阿里巴巴成交订单已达40万单，货值近1亿元;截至11月12日零时，园区共放行邮件113903个、金额1928.36万元人民币。

　　浙江经济外向度较高，产业基础较好，物流体系完善，跨境电商发展一直在全国处于领先地位。浙江局局长阎震多次强调：“对检验检疫部门而言，这既是机遇，更是考验。要不断改进监管措施，为跨境电子商务的长期健康发展营造良好环境。”

　　今年9月，经过近一年的深入调研和风险分析，浙江局在全国率先出台了“关于明确跨境电子商务检验检疫工作的指导意见”，有力助推跨境电子商务在浙江各地落地生根并蓬勃发展，也成为国内首个关于跨境电子商务检验检疫监管方面的指导意见。

　　边实践、边摸索、边总结，面对跨境电子商务这一新鲜业态，浙江检验检疫人细心呵护;为实现有效监管、方便企业和促进贸易便利化的有机统一，浙江检验检疫人将砥砺奋进，继续求索。

（原标题：你网购 我把关

　　浙江检验检疫局全力服务“双十一”跨境电商贸易纪实）