第三方检测实验室发展论坛：国有检测机构专场

　　我要测网讯 8月29日，第六届中国第三方检测实验室发展论坛中的重要分论坛“国有检测机构专场”举办。来自第三方检测机构的专业人士近100余人参加了会议。会议邀请了来自国内检测机构的4位专家做了报告。我要测网作为战略合作媒体参加了会议。

　　当前，中国检测业风起云涌。国有检测机构整合紧锣密鼓;中国制造业面临整体质量升级需求;食品安全、环境保护刻不容缓等多种需求决定了中国检测产业以超出GDP增速的水平高速增长。检测业究竟有哪些利好，有哪些瓶颈，有哪些变化?参会专家做了详细报告。

中国检验认证集团测试技术有限公司副总经理 陈伟

　　中国检验认证集团测试技术有限公司副总经理陈伟做了题为“集成第三方检测实验室助力国家经济发展”的演讲，陈伟介绍了国内检测行业发展形势、发展要素、机遇挑战、未来发展的基本情况。陈伟表示，据推算，检测行业市场规模从2013年的1678亿至2015年的2574亿。2013年我国检测市场国有检测盒企业内部检测占60%，而第三方检测仅占40%，检验检测机构的整合，使国有检测机构在形式上撤去属性，正式参与到与民营机构、外资机构的市场竞争中。与此同时，也将带来其原有的近600亿元的检测市场，民营第三方检测机构将成为最大受益者。

　　陈伟表示，对于国有检测机构，名义上相对独立，但实际上附属于行政部门，采用行政管理体制;第二，缺乏有效的激励机制和人员进出机制，人才引不进留不住等现象比较突出;管理体制存在短板，人事、分配等制度严重制约发展，是国有检测机构需要迫切的改革内容。从市场营销能力看，能力明显不足，从业务构成看，大部分业务均由法定职责附带而来的，不需要主动拓展业务。在资质建设方面，国有检测机构具有一定优势;在人力资源方面，国有机构聚集了大量优秀人才，但存在人员机构不完善，难以适应日益复杂的检测工作;在研发与创新方面，一些国有大型检验集团和少数省级检验机构已具有较强能力，而大多数检测机构研发和创新能力严重不足，不能满足市场化需求，这是所有类型的检验机构的短板。

　　陈伟表示，我国第三方检测机构实验室由于长期以各自业务为主，缺乏彼此之间的交流合作，使得实验室资源分散、整体竞争力差。这些因素导致了我国国有检测机构在应对同行竞争的同时面临巨大挑战。配套政策是顺利推进检验市场改革的重要保障，政策层面的改革决定检验市场改革的进度和成败;加强对先期改革试点单位的政策扶持，抓紧推动整合。

广东中检达元检测科技有限公司董事长 石松

　　广东中检达元检测科技有限公司董事长石松做了“整合资源 迎接挑战”的演讲，演讲从混合所有制改革的机遇、检测改革、第三方检测市场、国有与民营检测机构改革优劣势分析等多了方面做了介绍，并提出了“里面的人期望改革，外面的人更期望改革”的特色观点。

　　石松表示，目前，食品第三方检测市场高速扩容，食品抽检从之前的5个亿到2014年的25个亿，提高增长5倍;化妆品保健品检测也在逐步放开。企业应加强自身检测观念的转变，做到“心态好、决心大、动作快、耐心足、运气好”。他提到，国有资产流失问题是改革必须要面临的一个问题，现有机构改革在理论上可行，但操作上难度相当大。

北京出入境检验检疫局检验检疫技术中心主任 张锡全

　　北京出入境检验检疫局检验检疫技术中心主任张锡全做了题为“为有源头活水来——检测机构改革进行时”的演讲，张锡全结合北京出入境检验检疫局检验检疫技术中心的实际情况从国有检测机构改革与整合、检测市场开拓等方面做了介绍。他提出了“如何为国家所利用?如何为市场所利用?”的观点，“做分析、做研究、找市场、找定位、求利用”五个方面推动资源整合，做大做强。

中国检科院综合检测中心副主任 王斌

　　中国检科院综合检测中心副主任王斌做了题为“国有检测机构改革的困境”的演讲，王斌从国内检测机构分类、现状、改革的顶层设计、改革流程、改革推动者与获益者、改革困境等多了方面做了详细汇报，并介绍了独到的特色观点“镣铐舞蹈”。王斌对我国国有检测机构的发展和运营有自己的独特见解，他谈到了不同性质检测机构的对比情况，见下表。

不同性质检测机构对比情况表