国检集团成为碳标签授权评价服务机构

近日，中国电子节能技术协会低碳经济专业委员会、中国碳标签产业创新联盟将第二批碳标签授权评价服务机构名单公示，国检集团成为第二批碳标签授权评价服务机构。

此次获评碳标签授权评价服务机构，国检集团将充分发挥自身专业能力及优势，参与碳标签评价体系市场化建设，参与评价规划、技术导则等标准编制工作，开展产品和服务碳标签评价，助力国家、产业、企业及各领域的低碳发展。

气候变化问题已成为国际社会

最为紧迫的问题之一

为了有效缓解气候变化

作为既能直接影响消费者

和生产者的消费行为和生产决策

又能透视碳排放来源的碳标签

已备受国际社会关注

今天我们就详细说一说

碳标签 

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碳标签的定义

碳标签是为了缓解气候变化，减少温室气体排放，推广低碳减排技术，把产品生命周期——从产品的原材料获取、加工制造、储藏运输、使用利用直到废弃回收的全过程及其包装的二氧化碳排放量（即产品碳足迹（Carbon Footprint）在产品标签上用量化的指数标示出来，以标签的形式告知消费者产品的温室气体排放信息。

碳标签分类

根据碳标签的不同表现形式，可以分为碳标识标签、碳得分标签和碳等级标签三种。

碳标识标签没有公布明确的二氧化碳排放量的数值，仅仅表明产品在整个生命周期内的二氧化碳排放量低于某个既定标准。

碳得分标签是将产品在整个生命周期内的碳足迹进行计算并公布的一种碳标签，便于消费者对不同产品的二氧化碳排放量进行比较，引导消费者选择更低碳的产品。

碳等级标签将对产品整个生命周期内的碳排放量进行计算，与同行业平均水平比较，然后确定其在行业中所处的等级。

碳足迹核算方法

碳足迹核算的方法包括投入产出分析、生命周期评价法(life cycle assessment ,LCA)，能源矿物燃料排放量计算，Kaya碳排放恒等式法等。

针对更为微观的组织和产品层面，近年来LCA 已经成了国际公认的主流核算方法。其核算阶段包括完全生命周期，即原材料生产、制造、配送销售，使用，废弃等五个阶段；以及部分生命周期，其中仅包括原材料生产、制造、配送销售三个阶段。

碳标签的意义

碳标签制度的施行，可促使碳排放来源透明化。

就消费者而言，通过碳标签可以了解产品或服务的碳排放足迹，直观地获知产品或服务的碳含量信息，从而引导消费者的市场购买行为，带动产品/服务向低碳乃至经济发展向低碳的转变。

就企业而言，通过计算产品的碳足迹，企业可掌握产品整个生命周期的碳排放情况，这就使得产品生命周期各个环节的能耗、碳排放情况透明化，激励企业低碳生产技术的研发和创新，减少碳排放，从而提升效率，降低生产成本。同时企业获得碳标签，表明企业以实际行动履行其在碳排放管理与减碳方面的承诺，有利于提升企业的社会形象和影响力。

应对策略

对碳预警机制进行建立和完善

中小型企业和私营企业作为我国经济体系重要的部分不容忽视，在碳标签制度下，我国要辅助这些企业进行碳标签体系的建立，对碳预警机制进行建立和完善。

完善和加强相关低碳经济法律法规

通过低碳经济发展模式下法律法规的建设，将一些高污染高排放的企业进行改革，环保型出口企业也能够加强节能技术的应用和新能源的开发，增强出口产品的环境竞争力。

加快碳标签认证制度的建设

我国企业的出口现实情况，需要有专业性的技术条款来对其操作方法进行规范，并且在碳标签认证制度建设过程中，通过试点的不断改进和完善制度，进一步普及低碳标签制度。

提升在国际碳足迹评价体系中的话语权

积极参与碳标签评价体系的制定，不断加强话语权，通过和其他国家的有力竞争增强我国在国际贸易中的核心竞争力，推进我国碳标签体系化建设，加强我国碳标签国际互认权重，加速碳标签评价市场化推广。

经济社会高质量发展贡献力量“十三五”期间我国认可工作成绩斐然

截至“十三五”期末，我国累计认可检验检测认证机构12381家，较“十二五”期末增长63%，这些机构涉及国民经济的大多数行业；获认可认证机构颁发的认证证书127万余张，较“十二五”期末增长39%，为我国经济社会高质量发展贡献了认可力量。

同时，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）签署的认可国际多边互认协议拓展至13项，互认制度类型增长44%，互认范围覆盖103个经济体，占全球经济总量的96%以上；签署的双边认可合作协议拓展至27个国家，双边合作范围增长29%，为服务“一带一路”、应对技术性贸易措施、促进对外贸易提供技术支撑。

服务经济社会高质量发展

“十三五”期间，我国认可工作从国家发展大局和质量提升格局出发，积极拓展制度助力相关行业质量提升，先后开发食品安全、节能环保、医疗卫生、电子商务、生物技术、信息通信等适应市场需求的新型认可服务项目。正式推出温室气体审定核查机构认可、大型活动可持续性管理体系认证机构认可，科研实验室认可、蓝牙检测实验室认可、实验动物机构认可等制度。开发完成质量管理体系认证升级版认证机构、电子商务管理体系认证机构、资产管理体系认证机构、业务连续性管理体系认证机构、知识产权管理体系认证机构等多项认可制度，助力产品和服务质量提升，优化市场消费环境，传递信任，服务发展。

截至“十三五”期末，我国已经拥有认证机构、实验室和检验机构等三大门类认可制度，包含14项基本认可制度、35个专项认可制度和47个分项认可制度，认可制度范围较“十二五”期末增长42%，认可制度齐全性位居国际前列。

目前，我国有38部法律法规、行政规章和规范性文件等行政规定直接或间接采信认可结果，认可服务大局的领域越来越多，发挥作用的范围越来越广。“十三五”期间，CNAS积极围绕服务政府监管推进工作，为市场监管总局、工业和信息化部、司法部、住房城乡建设部、农业农村部、海关总署等20多个政府部门和行业组织提供技术支撑。承担了市场监管总局多个行政监督任务，为检验检测认证市场监管发挥了强有力的技术支撑作用。在北京冬奥会等重大活动，节能减排、公共卫生体系建设、小微企业质量管理提升等重点工作中，认可都发挥着作为质量基础设施的技术支撑作用。

搭建国际互认信任平台

2020年新冠肺炎疫情暴发后，世界各国对防疫产品需求量激增。我国是防疫用品最大生产国和出口国，但由于各国的技术法规和标准差异很大，防疫产品出口面临技术贸易壁垒。疫情紧急情况下，欧盟各国根据欧盟委员会建议，允许疫情期间进口符合中国标准要求的口罩等防疫产品，并提出须按中国标准检测合格，检测机构技术能力应得到CNAS认可。为此，CNAS及时发布获获得认可的防疫物资检测实验室名录，将名录发布在EA网站，大大增强了欧盟国家对我国出口防疫物资检测结果的采信，为我国防疫物资出口搭建了信任平台。

“十三五”时期，CNAS积极参与质量基础设施的国际交流合作，引导国际认可战略方向，推进国际组织间的合作，共有35人在国际和区域组织中担任各级各类职务，参与国际认可合作活动和培养国际认可人才的广泛性位居国际同行前列；通过巩固多边双边认可合作，加强与相关国际组织合作，加强跟踪研究等方式，成功应对了美国消费品安全委员会及国际民航组织、蓝牙技术联盟等国家和国际组织在玩具、电子通信产品等方面新的技术性贸易措施，为帮助我国合格评定机构和企业参与相关国际市场竞争搭建了桥梁。

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