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行业|14家认证机构责令/自行整改

江苏省市场监督管理局 2019-12-30 点击 413 次

导读为进一步规范全省认证市场秩序,营造良好认证市场氛围,促进全省认证行业高质量发展,根据年度工作计划,省市场监管局于11月18日至22日开展了全省认证机构“双随机、一公开”监督检查。

各设区市市场监管局,各相关认证机构:

  为进一步规范全省认证市场秩序,营造良好认证市场氛围,促进全省认证行业高质量发展,根据年度工作计划,省市场监管局于11月18日至22日开展了全省认证机构“双随机、一公开”监督检查,现将有关情况通报如下:

  一、工作开展情况

  截止10月底,全省认证机构(含子公司、分公司)共127家。为避免重复检查,在去除总局已检查的10家机构后,本次监督检查按照20%的比例随机抽取了25家认证机构(含子公司、分公司)。检查组由各设区市市场监管局业务骨干及上海、浙江、安徽等地区的特邀检查专家组成。按照工作计划安排,省局组织召开了检查部署动员暨业务培训会,并对检查内容及要求进行了培训。

  二、检查发现的主要问题

  本次认证机构现场监督检查共发现46项问题,主要包括以下七类问题:

  1.经营信息(办公地址、注资信息等)已变更,但未及时申请变更营业执照、《认证机构批准书》。

  2.部分认证机构营业执照经营范围包括咨询业务。

  3.内部管理制度不完善。部分机构管理制度为可编辑的电子版,不受控;认证风险管理制度不健全;质量手册中负责人未签字;审核员专业能力评价表缺少本人签名等。

  4.无认证业务处理系统。

  5.认证档案管理不完善。部分机构未归档认证合同、认证决定审批表等资料。

  6.认证审核资料内容不规范。审核计划与实际现场审核时间不一致;现场审核记录与企业《质量手册》描述不一致;审核报告未记录企业关键岗位、特殊过程监控情况;不符合项验收关闭不严谨。

  7.部分认证机构分公司管理制度要求2人及以上,但实际仅1人且未开展认证业务。

  三、后续处理措施

  根据《认证认可条例》、《认证机构管理办法》,决定对本次监督检查发现问题的认证机构建议给予以下处理措施意见:

  1.要求盛唐认证技术服务有限公司等12家认证机构自行整改;

  2.要求江苏致远森林认证中心有限公司、南京赛姆认证科技发展有限公司2家认证机构责令整改;

  3.对苏州溯标检测认证有限公司“进一步调查处理”。

  机构所在地市场监管部门,对需自行整改的认证机构,应督促有关认证机构按照检查组《问题事实确认表》中所列问题逐一进行整改;对需责令整改的认证机构,应下达行政处理通知书,监督有关认证机构限期逐项整改,逾期未整改的,要依法进行处罚;对需“进一步调查处理”的认证机构,要按照执法程序认真调查取证,依法进行处理并于2010年1月3日前将处理结果报省局认证监管处。

  省市场监督管理局将探索建立认证机构长效监管机制,加大认证领域监管力度,严厉打击认证领域违法违规行为,进一步增强认证机构行业自律意识,维护良好认证市场秩序,促进全省认证行业高质量发展。

江苏省市场监督管理局

2019年12月27日

  2019年全省认证机构“双随机、一公开”监督检查问题及后续处理建议.doc

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编辑:丁维
[来源:江苏省市场监督管理局]
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