多交110元，年检包过？广西9家车检机构被立案查处

广西市场监督管理局 2019-10-08 点击 353 次

导读近日，广西市场监督管理局官网公布机动车检验乱象，9家车检机构被立案查处。

　　近日，广西市场监督管理局官网公布机动车检验乱象，9家车检机构被立案查处。

　　各市市场监管局、各有关机动车检验检测机构：

　　为进一步强化全区机动车检验检测机构事中事后监管，严格规范机动车检验检测行为，提升检验工作质量，自治区市场监管局于2019年6月至8月组织开展了全区机动车检验检测机构专项监督检查，现将检查情况予以通报如下：

　　一、基本情况

　　按照“双随机、一公开”监管方式，我局从全区机动车检验检测机构中按20%的比例，通过国家企业信用信息公示系统（广西）协同监管平台，随机抽取了65家机构。各市市场监管局相应随机匹配了26名检查人员，同时选派了26位技术专家，共同组成了13个检查组，对抽取的机动车检验检测机构进行了不预先通知的专项监督检查，重点检查了获证机构遵守资质认定相关要求和检验检测能力持续保持等情况。

　　从检查的总体情况看，大部分机动车检验检测机构能较认真执行《检验检测机构资质认定管理办法》、《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》的要求，建立并持续改进质量管理体系，比较严格、客观、公正地开展检验检测工作，检验工作质量不断得到规范和提升。在被抽查的65家获证检验检测机构中，22家机构存在一般性的管理和技术问题，检查结果为“自行整改后通过”，占34%（详见附件1）；29家机构存在未按规定办理变更手续、未按规定对原始记录和检验检测报告进行管理、保存、未公布自我声明等违规行为，检查结果为“责令改正”，占44%（详见附件2）；9家机构存在非授权签字人签发检验检测报告、基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求、出具的检验检测数据结果失实等较严重的违法违规行为，检查结果为“责令整改并立案查处”，占14%（详见附件3）；4家机构已停止营业，检查结果为“暂停资质”，占6%（详见附件4）；1家机构未按标准要求进行检验，存在漏检关键项目、擅自更改检测方法出具虚假检验检测报告等严重违法行为，检查结果为“拟撤销资质”，占2%（详见附件5）。

　　二、检查发现的主要问题

　　本次专项监督检查现场发现的主要问题有：

　　（一）检验检测报告和原始记录不够规范。部分检验检测机构未按规定对原始记录和报告进行有效管理、保存；部分检验检测报告和原始记录信息不够完整，存在检测人员未签字的行为；部分检验检测报告未加盖检验检测专用章或未标注资质认定标志；部分检验检测报告使用过期作废的标准。

　　（二）仪器设备检定及管理不够规范。部分仪器设备未按规定及时进行检定/校准，不能提供在有效期的检定/校准证书，超过检定有效期仍在使用。

　　（三）质量管理体系运行存在不足。部分机构未按照新标准RB/T214-2017要求对质量管理体系文件进行改版，质量管理体系没有按新标准有效运行；部分检验检测机构质量管理体系不够完善，没有制定资质认定标志和检验检测专用章的使用规定、保密等相关制度。

　　（四）检验检测机构主体责任意识不够强，依法依规检验检测的行为不够规范。部分机构在检验检测标准或方法、法人、最高管理者、授权签字人等发生变更后未能及时办理变更手续；未按照资质认定部门要求参加能力验证或比对；未按照规定上报年度报告、统计数据等相关信息；未公布自我声明等。

　　（五）个别检验检测机构的基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求。个别机构授权签字人技术能力不符合资质认定条件和要求，个别机构仪器设备损坏未及时修复检定，检验检测人员上岗证过期，不能满足检验检测技术需要。

　　（六）非授权签字人签发报告。部分机构出具的检验检测报告批准人为非授权签字人；个别机构存在非授权签字人使用授权签字人印章签发报告的行为。

　　（七）出具的检验检测数据、结果失实。个别机构检验过程不规范，没有按照标准要求进行检测，部分仪器设备已不能满足检验检测要求仍继续使用，造成出具的检验检测数据、结果失实。

　　（八）出具虚假检验检测数据、结果。极个别机构未按标准进行检验，存在漏检关键项目、擅自更改检测方法出具虚假检验检测数据、结果等严重违法行为。

　　三、检查结果处理

　　（一）对检查结果为“责令改正”的机构，各市市场监管部门要跟踪督办，责令其在本通报发布之日起1个月内，对照检查发现的问题逐项进行整改后，形成书面整改材料向所在地市场监管部门报告，由所在地市场监管部门进行现场核实，确认整改到位。

　　（二）对检查结果为“责令整改并立案查处”的机构，各市市场监管部门要高度重视，立即立案查处，及时督促整改，整改期限不超过3个月，在整改期间，这些检验检测机构不得向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果，各市市场监管部门要严格按照《检验检测机构资质认定管理办法》进行严肃立案调查查处，并将处理结果及时报送我局。

　　（三）对检查结果为“暂停资质”的机构，各市市场监管部门要进一步跟踪调查，暂停期间不能向社会出具具有证明作用的检验检测报告。需要恢复开展检验检测业务的机构，要向所在市市场监管部门重新提出申请，并由各市市场监管部门组织开展现场技术评审，经考核通过后方可恢复开展检验检测业务。

　　（四）对拟撤销资质的广西政财安环机动车检验检测有限公司，南宁市市场监管局要立即组织调查组对其进行立案，进一步调查取证，并根据调查结果向我局提出是否撤销该机构检验检测资质的处理意见，同时将调查情况和相关证明材料及时报送我局，我局将依据《检验检测机构资质认定管理办法》，认真研究作出是否撤销其资质认定证书的决定。

　　四、工作要求

　　（一）狠抓整改落实。各相关检验检测机构要对本次专项监督检查发现的问题逐项认真分析原因，举一反三，逐项细化明晰落实纠正和预防措施，进一步加强资质认定法律法规、评审技术标准和检验检测方法的培训学习，规范检验检测行为，提升人员素质和检测水平，确保质量管理体系有效运行和检测数据准确可靠。

　　（二）严格依法查处。对于本次监督检查发现的主要问题，各市市场监管局要切实履行职责，跟踪督促检查，确保检验检测机构整改到位，取得实效。对存在较严重问题的检验检测机构，各市市场监管局要严格按照《检验检测机构资质认定管理办法》进行严肃处理，并将处理结果于2019年12月底前报送我局。其最终处理结果以当地市场监管部门的处理结果为准。

　　（三）强化事中事后监管。各市、县市场监管部门要持续加大对检验检测机构的日常监管力度，特别是对责令改正、责令整改的机构要增加监管频次，加强对本辖区内获证检验检测机构的监督检查和日常巡查工作，严格规范管理，落实分类监管，同时要督促指导各检验检测机构加强内部质量管理，加强对管理人员和检测人员的培训提高，不断提升检验检测机构的公信力和技术水平。

　　（四）严厉打击违法违规行为。各市市场监管部门要加大执法力度，严厉打击“未经检验检测或者以篡改数据、结果等方式，出具虚假检验检测数据、结果”、“超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果”等严重违法违规行为，以查处典型违法违规案件为抓手，组织开展整治行动，保持检验检测市场监管的高压态势。

　　监督检查结果为自行整改后通过的机构名单

号	地市	机构名称	检查发现的主要问题	处理建议
1	南宁	南宁市安吉机动车综合性能检测有限公司		自行整改后通过
2	百色	田林县广福机动车检测有限公司		自行整改后通过
3	崇左	天等县泰达摩托车检验有限责任公司		自行整改后通过
4	南宁	南宁市捷盛机动车检测服务有限责任公司	1、人员管理不够规范； 2、质量管理体系不够完善。	自行整改后通过
5	南宁	南宁市康城江南机动车检测站	1、部分检验检测报告不够规范； 2、质量管理体系不够完善。	自行整改后通过
6	南宁	南宁市金盾道路清障有限责任公司	1、样品管理不够规范。	自行整改后通过
7	柳州	柳州市大桥机动车技术检测有限责任公司	1、人员管理不够规范； 2、设备管理不够规范； 3、部分检验检测报告不够规范。	自行整改后通过
8	柳州	柳州鑫兴机动车检测有限公司	1、质量管理体系不够完善。	自行整改后通过
9	柳州	柳州市日通汽车检测服务有限公司	1、质量管理体系不够完善。	自行整改后通过
10	桂林	桂林琴潭机动车检测有限公司	1、个别仪器设备未按规定及时进行检定/校准； 2、部分检验检测报告不够规范。	自行整改后通过
11	梧州	藤县大众机动车检测有限公司	1、部分检验检测报告不够规范； 2、个别仪器设备未按规定及时进行检定/校准。	自行整改后通过
12	贵港	平南县俊捷车辆综合性能检测有限公司	1、部分检验检测报告不够规范； 2、质量管理体系不够完善。	自行整改后通过
13	玉林	容县大大机动车检测有限公司	1、个别仪器设备未按规定及时进行检定/校准； 2、部分检验检测报告不够规范； 3、质量管理体系不够完善。	自行整改后通过
14	玉林	玉林市桂顺机动车辆检测有限公司	1、质量管理体系不够完善。	自行整改后通过
15	玉林	玉林市平地机动车辆检测有限公司	1、人员管理不够规范； 2、质量管理体系不够完善。	自行整改后通过
16	百色	百色市荣恒机动车环保检测有限公司田阳分公司	1、部分检验检测报告不够规范。	自行整改后通过
17	百色	田阳县崇达机动车检测有限责任公司	1、部分检验检测报告不够规范。	自行整改后通过
18	百色	田东县广福机动车检测有限公司	1、部分检验检测报告不够规范； 2、质量管理体系不够完善。	自行整改后通过
19	百色	隆林荣恒机动车检测有限公司	1、部分检验检测报告不够规范； 2、质量管理体系不够完善。	自行整改后通过
20	贺州	广西贺州市吉信投资有限公司	1、部分检验检测报告不够规范；	自行整改后通过
21	贺州	贺州市开源机动车检测有限公司	1、个别仪器设备未按规定及时进行检定/校准。	自行整改后通过
22	崇左	扶绥县鸿发机动车安全检测有限公司	1、部分检验检测报告不够规范； 2、质量管理体系不够完善。	自行整改后通过

　　监督检查结果为责令改正的机构名单

序号	地市	机构名称	检查发现的主要问题	处理建议
1	南宁	南宁市车管通机动车检测服务有限公司	1、未按规定办理变更手续； 2、部分检验检测报告不够规范； 3、个别仪器设备未按规定及时进行检定/校准； 4、质量管理体系不够完善。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
2	南宁	马山县恒达机动车安全技术检验服务有限公司	1、未按规定办理变更手续； 2、部分检验检测报告不够规范； 3、个别仪器设备未按规定及时进行检定/校准； 4、质量管理体系不够完善。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
3	南宁	隆安县源润机动车检测有限责任公司	1、未按资质认定部门要求参加能力验证或比对； 2、部分检验检测报告不够规范； 3、个别仪器设备未按规定及时进行检定/校准； 4、质量管理体系不够完善。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
4	南宁	南宁市远大机动车检测服务有限公司	1、未按规定办理变更手续； 2、未公布自我声明； 3、部分检验检测报告不够规范； 4、质量管理体系不够完善。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
5	柳州	柳州市西环机动车检测有限公司	1、质量管理体系文件未按照RB/T214-2017和RB/T218-2017要求进行改版并有效运行，未对检验检测人员进行有效管理，影响检验检测独立、公正、诚信； 2、个别仪器设备未按规定及时进行检定/校准。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
6	桂林	灌阳县威海机动车检测有限责任公司	1、未按规定办理变更手续； 2、部分检验检测报告不够规范。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
7	玉林	博白县安顺机动车安全技术检验有限公司	1、质量管理体系文件未按照RB/T214-2017和RB/T218-2017要求进行改版并有效运行，未对检验检测人员进行有效管理，影响检验检测独立、公正、诚信。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
8	百色	田林县安通机动车检测有限公司	1、质量管理体系文件未按照RB/T214-2017和RB/T218-2017要求进行改版并有效运行，未对检验检测人员进行有效管理，影响检验检测独立、公正、诚信； 2、未按规定办理变更手续； 3、未按规定对原始记录和检验检测报告进行管理、保存； 4、部分检验检测报告未标注资质认定标志。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
9	梧州	岑溪市现代机动车安全技术检验有限公司	1、未按规定对原始记录和检验检测报告进行管理、保存； 2、未公布自我声明； 3、个别仪器设备未按规定及时进行检定/校准。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
10	梧州	岑溪市惠友机动车检测有限公司	1、未公布自我声明； 2、部分检验检测报告未加盖检验检测专用章； 3、检验检测人员管理不够规范。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
11	梧州	岑溪市桂通机动车辆综合性能检测有限责任公司	1、未按规定对原始记录和检验检测报告进行管理、保存； 2、部分检验检测报告不够规范； 3、质量管理体系不够完善。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
12	防城港	防城港市永通机动车检测有限公司	1、未按规定对原始记录和检验检测报告进行管理、保存； 2、部分检验检测报告不够规范； 3、质量管理体系不够完善。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
13	贵港	贵港市安洋车辆检测有限公司	1、未按规定对原始记录和检验检测报告进行管理、保存； 2、部分检验检测报告不够规范； 3、质量管理体系不够完善。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
14	贵港	广西贵港市港安机动车服务有限公司	1、未按资质认定部门要求参加能力验证或比对； 2、部分检验检测报告不够规范； 3、质量管理体系不够完善。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
15	贵港	贵港运通机动车检测有限责任公司	1、质量管理体系文件未按照RB/T214-2017和RB/T218-2017要求进行改版并有效运行，未对检验检测人员进行有效管理，影响检验检测独立、公正、诚信； 2、部分检验检测报告不够规范。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
16	玉林	陆川县华通机动车辆安全技术检验有限公司	1、未按规定对原始记录和检验检测报告进行管理、保存； 2、个别仪器设备未按规定及时进行检定/校准； 3、部分检验检测报告不够规范。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
17	百色	百色市广福机动车检测有限公司	1、未公布自我声明； 2、部分检验检测报告未标注资质认定标志。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
18	百色	德保县广福机动车检测有限公司	1、部分检验检测报告未加盖检验检测专用章。 2、未按资质认定部门要求参加能力验证或比对。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
19	百色	靖西市民安机动车检测服务有限公司	1、部分检验检测报告未标注资质认定标志。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
20	百色	靖西市华泰机动车检测有限公司	1、部分检验检测报告未标注资质认定标志。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
21	百色	隆林安基机动车检测有限公司	1、未按资质认定部门要求参加能力验证或比对； 2、质量管理体系不够完善。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
22	百色	乐业县广福机动车检测有限公司	1、未按规定办理变更手续； 2、质量管理体系不够完善。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
23	贺州	富川路通机动车检测有限公司	1、未按资质认定部门要求参加能力验证或比对。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
24	贺州	广西数源汽车检测服务有限责任公司	1、未按资质认定部门要求参加能力验证或比对。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
25	河池	东兰弘达机动车检测服务有限公司	1、未公布自我声明； 2、质量管理体系不够完善。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
26	河池	河池市车辆综合性能检测站	1、未按规定办理变更手续； 2、未公布自我声明； 3、质量管理体系不够完善。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
27	来宾	金秀县金鸿机动车检测有限责任公司	1、未公布自我声明。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
28	来宾	武宣顺兴机动车技术检测有限公司	1、未公布自我声明； 2、部分检测报告不够规范。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。
29	崇左	凭祥市元坤汽车检测有限公司	1、部分检验检测报告未标注资质认定标志； 2、部分检验检测报告不够规范。	责令改正，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。

　　监督检查结果为责令整改并立案查处的机构名单

序号	地市	机构名称	检查发现的主要问题	处理建议
1	南宁	南宁市车之盟机动车检测服务有限公司	1、检测过程不规范，出具的检验检测数据、结果失实； 2、质量管理体系文件未按照RB/T214-2017和RB/T218-2017要求进行改版并有效运行，未对检验检测人员进行有效管理，影响检验检测独立、公正、诚信； 3、未按资质认定部门要求参加能力验证或比对。	责令整改并立案查处，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第43条要求处理。
2	柳州	柳州市成泰机动车检测有限公司	1、仪器设备超过检定有效期使用，出具的检验检测数据、结果失实； 2、质量管理体系文件未按照RB/T214-2017和RB/T218-2017要求进行改版并有效运行，未对检验检测人员进行有效管理，影响检验检测独立、公正、诚信； 3、未按资质认定部门要求参加能力验证或比对。	责令整改并立案查处，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第43条要求处理。
3	柳州	柳州市佳德二手车交易市场有限公司	1、非授权签字人签发检验检测报告； 2、仪器设备超过检定有效期使用，出具的检验检测数据、结果失实； 3、质量管理体系文件未按照RB/T214-2017和RB/T218-2017要求进行改版并有效运行，未对检验检测人员进行有效管理，影响检验检测独立、公正、诚信。	责令整改并立案查处，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第43条要求处理。
4	柳州	柳州市永成东环机动车检测服务有限责任公司	1、授权签字人基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求； 2。部分检验检测报告未标注资质认定标志； 3。部分检验检测报告不够规范。	责令整改并立案查处，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第43条要求处理
5	桂林	桂林市铭安交通综合服务有限公司	1、非授权签字人签发检验检测报告； 2、未按规定办理变更手续； 3、个别仪器设备未按规定及时进行检定/校准； 4、部分检验检测报告不够规范。	责令整改并立案查处，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第43条要求处理。
6	桂林	阳朔宏宇机动车检测有限责任公司	1、非授权签字人签发检验检测报告； 2、质量管理体系文件未按照RB/T214-2017和RB/T218-2017要求进行改版并有效运行，未对检验检测人员进行有效管理，影响检验检测独立、公正、诚信； 3、未按规定上报年度报告、统计数据等相关信息； 4、部分检验检测报告不够规范。	责令整改并立案查处，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第43条要求处理。
7	桂林	阳朔顺锦机动车检测有限责任公司	1、非授权签字人签发检验检测报告； 2、未按资质认定部门要求参加能力验证或比对； 3、部分检验检测报告不够规范。	责令整改并立案查处，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第43条要求处理。
8	桂林	桂林永福瑞安机动车安全技术检验有限公司	1、非授权签字人签发检验检测报告； 2、质量管理体系文件未按照RB/T214-2017和RB/T218-2017要求进行改版并有效运行，未对检验检测人员进行有效管理，影响检验检测独立、公正、诚信； 3、未按规定上报年度报告、统计数据等相关信息。	责令整改并立案查处，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第43条要求处理。
9	崇左	崇左市鸿发机动车安全检测有限公司	1、灯光仪损坏未修复，检验检测人员上岗证书过期，基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求； 2、出具的检验检测数据、结果失实； 3、未按规定对原始记录和报告进行管理、保存； 4、未按规定上报年度报告、统计数据等相关信息。	责令整改并立案查处，建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第43条要求处理。

　　监督检查结果为暂停资质的机构名单

序号	地市	机构名称	检查发现的主要问题	处理建议
1	南宁	宾阳县机动车辆综合性能检测有限公司	停业	暂停资质
2	柳州	柳州钢盈机动车检测有限公司	停业	暂停资质
3	百色	田东机动车辆综合性能检测有限责任公司	停业	暂停资质
4	贺州	贺州市泓福机动车检验有限责任公司	停业	暂停资质