新背景、新思路——检测机构如何提升实验室管理水平？

实验室管理制度是检验检测行业良性、健康发展的基础和根本。在市场监管总局不断推进和深化“放管服”改革的背景下，国际实验室互认标准换版，《认证认可条例》开始修订，此外，资质认定制度改革文件也即将出台。在这些新的管理思路下，新的政策、新的流程是怎样的？检测机构如何做好实验室管理来促进检验检测效率提升？

2019年9月19日，第十一届中国第三方检测实验室发展论坛——实验室管理分论坛在长沙举办。诸位专家济济一堂，气氛热烈，共议检验检测管理制度、模式创新的发展动态。

会议由中国检验检疫科学研究院综合检测中心质量管理部部长罗艳娟主持。

中国检验检疫科学研究院综合检测中心质量管理部部长  罗艳娟

《认证认可检验检测法律制度》

国家市场监督管理总局认证监督管理司认监委秘书处  张磊柱

张磊柱首先回顾了中国认证认可检验检测法律制度的建设历程。另外，对《认证认可条例》确定的八个方面的主要制度进行了详细解读。最后对目前认证认可法律制度实施过程中遇到的一些问题进行了思考和探讨。他指出，下一步《认证认可条例》修订的目标方向主要是以下四个方面：第一个方面是要以激发市场活力为归依；第二是要以加强监管为落脚点；第三是要以落实主体责任为根本；第四个是要以解决实际问题为优先。

《检验检测资质认定许可改革及评审要求》

国家市场监管总局认可检测司工业处  王莹  

王莹首先对资质认定许可的“放管服”的改革进行了阐述，并重点介绍了今年10月份要发布的两个重要文件：一个是进一步推动资质认定许可改革的意见通知，另外一个是《告知承诺管理办法》，并对这两个文件进行了详细的介绍。此外，王莹指出下一步在检验检测监管方面会更加聚焦对获证主体的监管，更加强调主体责任和连带责任。在处罚依据上主要是两个方面：一是依据《行政处罚法》来进行处罚，另外是通过公示系统来进行信用监管方面的公示，即黑名单制度等，具有一定的威慑性效应。

《从发展角度看待中国CNAS政策变化和展望--具体实施中应注意的几个问题》

中国合格评定国家认可委员会（CNAS）秘书处处长、高级工程师  冯涛

冯涛处长介绍了现在CNAS整体发展状况，并回顾2013年以来采取的改革措施以及2020年之后CNAS的工作重点。2015年新申请的实验室数量增速是7.3%，2016年是15.6%，2017年是23.2%，2018年是10%。新申请实验室主要来自生产制造业。

他提到，2019年6月实现了认可证书的无纸化，整个服务效率提高了33%。在认可变更方面，实施了备案，整个服务效率提高了57%。资质认定方面，由于163号令出台，二合一的评审，压环节压时间，整个服务效率提高了61%。在认可评定方面，无纸化工作和减环节压时间，整个管理效率提高了30%。

最后，冯涛处长对2020年的工作重点进行了介绍：下一步要进一步提高认可制度的供给水平，建立新的认可能力范围描述以及电子认可标识和管理。

《中国检验检测行业简介和能力验证技术保障》

国家市场监管总局认可与检验检测监督管理司能力验证处调研员  郭栋

郭栋调研员对市场监管总局的组织架构和检验检测行业整体数据进行了说明和剖析。他指出，中国的检验检测行业现在的高速发展带来了较强的竞争，接近4万家的检测机构如何保障技术能力，如何保障检测数据的准确性和可靠性，能力验证实际上就是一项非常重要的外部质量控制的手段。之后又具体讲述了能力验证的具体案例，并强调，下一步认监委会继续加大促进检验检测能力提升的工作力度。

《"WUKONG"模型构建智慧实验室的高效运营》

西安悟空检测科技有限公司董事长、总经理  唐欣   

唐欣董事长结合其多年经验积累，聚焦检测机构尤其是中小检测机构目前面临的困境下如何生存和发展，总结了一套“WUKONG模型”，即智慧、通畅、持续、唯一、规范、收集，并通过实例对这六个因子进行了详细的阐述。 

《智能在线检测助力实验室管理走向企业生产现场》

湖南航天天麓新材料检测有限责任公司常务副总经理、高级工程师  李志娟  

 李志娟从智能在线检测这一角度讲述如何助力实验室检测走向企业现场，并通过实例进行了分享和探讨。

《安捷伦官方认证翻新仪器介绍》

安捷伦科技（中国）有限公司大中华区翻新业务经理  常代波   

常代波经理介绍了二手仪器的来源、翻新仪器的一些特点，并通过具体仪器对翻新仪器的整体流程进行了说明。