建标准 树标杆 进一步规范检测和判定

　　3月15日，2019年全国印刷复制管理暨“3·15”质检活动座谈会在京举行，标志着新一年的出版产品质量监督检测工作如期启动。本次会议上，来自中央宣传部出版产品质量监督检测中心以及各地出版产品质检机构的主要负责人共聚一堂，总结回顾上一年质检工作成果和经验，部署新一年质检工作重点及目标，大家分享经验、交流心得，围绕质检领域热点焦点问题展开热烈讨论。

　　聚共识 补短板 统筹抓好质量管理
　　2018年质检活动启动时，恰逢党和国家进行新一轮机构改革，这给质检机构从业者带来全新机遇与挑战。中宣部质检中心主任王冰在座谈会上表示：“2018年的‘3·15’质检活动由中央宣传部和各地省委宣传部组织开展，各地凝聚共识、克服困难、主动作为，积极开展工作，努力抓住改革的机遇推动质检工作实现新的提升，取得了积极成效。”
　　“凝聚共识，统筹抓好质量管理；聚焦问题，着力补齐工作短板。”作为新一轮机构改革后的第一次“3·15”质检活动，中宣部质检中心副主任田森对其特点进行如上总结。2018年质检中心一方面持续加大对全国出版单位、印刷复制企业的随机抽查力度，进行出版产品质量监督检测；另一方面，针对当前全国出版产品质量监督检测管理体系建设不平衡不充分的问题，对部分地区进行督导，协助各地相关管理部门结合本地实际查找薄弱环节，有针对性地进行改进提高。
　　此外，据田森介绍，质检中心还按照原国家新闻出版广电总局的统一部署，对2018—2019学年秋季国家统编道德与法治、语文、历史重点中小学教材进行了抽查检测，着手启动了出版产品质量安全风险监测体系建设工作。
　　国家全面部署，各地积极响应。吉林省委宣传部省出版产品质量监测中心主任刘志强介绍，2018年吉林的质检工作有切实可见的成效：“在质检品种方面，2018年7月我们特别针对学术期刊开展了检测，取得了良好的效果；在队伍建设方面，我们获批筹建分中心，将按照分中心管理办法抓紧建设，进一步完善。”
　　上海作为我国印刷产业较发达的地区，在“3·15”质检活动中也建树颇多。上海市印刷品质量监督检验站常务副站长任兴春特别介绍了其实验室。“2018年实验室特别新增了包装检测的设备，继续提高环保检测能力。同时开发了实验室的内部管理系统，该系统和实验室监测设备对接，企业可以在网上自主委托、自主审核、自主查询检测结果。”任兴春说。
　　湖南的质检工作也迈上了一个新台阶，原湖南省新闻出版广电局检测中心主任刘朝阳介绍：“2018年我们建立了实验室信息管理平台，并且采购了一批检测设备。同时我们也准备申请CNAS实验室认可，通过增强硬实力，切实推动质检工作进一步开展。”
　　多举措 谋升级 推动高质量发展
　　近年来，我国出版产品质量检测工作全面展开、遍地开花，成效显著，但同时仍存在行政监管不严、活动开展不力、检测能力有待提高、问题整改落实不到位等问题。座谈会上，在各地方质检机构负责人的发言中，针对工作中的薄弱环节，各地积极思考、努力探索。
　　在山西省出版物质量检查鉴定中心质量总监赵爱英看来，加大监管力度需要从多角度去思考，其中，关注监管的各个环节至关重要。“质检工作不能仅针对成品在‘事后’监督检测，出版印刷是一项连续的生产过程，我们需要做到从‘事中’开始监管，防患于未然。还要提高检测标准，用标准来促使企业的产品质量提高。”赵爱英说。
　因设备硬件短缺导致检测能力不足，这令很多地区在开展质检活动时工作受限。针对这一发展中的问题，湖北省印刷产品质量监督检测站负责人王向利介绍，当前湖北工作的重点就是推进设备建设。王向利说：“上级领导对这个问题很重视，我们正在按照先易后难的工作思路，计划先解决检测设备问题，再争取成立质检机构。”
　　军队书刊印刷产品质量监督检测站也积极应对。据副站长刘本奇介绍，检测站正在着力培养质检专家，同时，保证对企业的实地检查，在检查的基础上加强专家指导。
　　山东作为出版印刷大省，在2018年的质检工作中积极开展了多项活动，包括针对出版社的严查、对民营书业进行抽检、举办优质图书评选等。“2018年，中心划归省委宣传部，按规划完成了多项工作，有效地扩大了质检活动的影响力。”山东省出版产品质量检测中心质检管理员周世富分享道。
　　建标准 树标杆 进一步规范检测和判定
　　今年是新中国成立70周年，“3·15”质检活动要着力营造良好的舆论氛围和环境。据中宣部质检中心印刷复制质量部主任信君介绍，今年的生产巡查工作要注重4个加强：加强印前文件核对、加强印刷色彩管理、加强印后装订检查、加强成品入库抽检。在成品抽查方面，引入3个新颁布的国家标准，进一步规范检测和判定。
　　在《国家新闻出版署关于开展2019年“3·15”质检活动和中小学重点教材检查工作的通知》中，再次将重点对秋季三科教材印制发行工作进行检查列为主要任务。为此，各省也都积极响应。江苏省出版物质量监督检测中心负责人朱洁说：“一直以来，江苏省委对三科教材检查特别重视，委托我们中心每年按照重点产品对其进行抽查，我们针对统编教材，专门制定了一个检验细则。另外，在2018年公布的不合格品中，有一个产品是我们省的，这为我们敲响了警钟，下一步我们会加大对出版社的检查力度。”
　　质检活动的顺利开展，离不开标准的制定。2018年8月，北京印刷协会发布了2018版北京地区书刊印刷指导工价，从9月1日开始实施。据北京市印刷工业产品质量监督检验站站长张亦介绍，今后，北京要将产品质量的评定与工价调研工作相结合，分析出版印刷产品的质量优劣与工价之间是否存在联系，为质检工作树立标杆。
　　福建省出版物监测与研究中心主任欧定敬对今年的质检工作也提出了希望：“我们将及时掌握新的标准、实施方案，做好质检工作。”欧定敬表示，福建正在计划开办一个面向全省书刊编辑的培训班，规模在500人左右。“届时，我们将邀请出版产品质量领域的各相关方面的专家进行现场指导、授课，全方面合力推动出版产品印刷质量的提升。”