2.7亿资金、6.5万平米实验室，检验检测服务平台这样做

　　科技兴则民族兴，科技强则民族强。

　　创新驱动是引领发展的第一动力。坚持以质取胜、科技创新，是推动供给侧结构性改革的必然选择。商丘的“枢纽经济”和新兴产业示范集聚区，在经济新常态下，正激情昂扬地持续释放出“后发效应”。

　　5月16日，商丘现代物流(枢纽经济)发展专家咨询会议举行。市委书记魏小东强调指出：“商丘是国家确定的‘三纵五横’区域流通节点城市，是各类物资的重要集散地和商贸中心。近年来，随着郑徐高铁的即将开通、商合杭高铁的开工、京九高铁列入国家‘十三五’规划，商丘将成为高铁、普铁‘双十字’枢纽，发展枢纽经济具有得天独厚的优势。”

　　商丘市质监局毕八年之功，精心谋划建设的商丘市质量检验检测高科技服务公共平台，已经和正在成为助推中原经济区科技创新和商丘“枢纽经济”的支撑点。

　　2016年7月15日，在全省质监科技大会上，商丘市质监局以科技质监建设综合考核第一名的优异成绩受到省质监局通报表彰，荣膺“‘十二五’期间全省‘科技质监’工作先进单位”称号，并作经验介绍，成为全省同领域名副其实的“排头兵”。其卓著业绩载入了中原经济区转型发展的史册，其科技创新的轨迹非凡而遒劲，且发人深思。

　　搭建一流检测平台，夯实科技质监基础

　　商丘市质监局党组书记、局长高中友说，近年来在各级党委、政府及省质监局的全力支持下，依托产业发展优势，商丘市承建的3个国家级、8个省级质检中心，从东到西全面覆盖了本市所辖的产业集聚区，成为科技创新的发展引擎，引导本区域经济发展由“速度时代”跨入了“质量时代”，推动重点领域和主导产业，实现了由要素成本驱动向科技研发驱动的历史性跨越。在“十三五”期间，适应市场竞争的机制，高起点、高水平地发展检验检测高科技服务平台，追踪现代产业发展态势，全力服务商丘“枢纽经济”创新驱动，以科技创新持续推动供给侧结构性改革。

　　市质监局紧紧围绕当地产业发展，积极谋划国家级、省级质检中心项目，从2006年起，先后筹建了面粉及制品、钢卷尺及五金工具、冷冻冷藏设备3个国家级质检中心，葡萄酒及果酒、金刚石微粉、环保装备、白酒、打火机、肥料、鞋制品、纺织服装等8个省级质检中心。在中心建设过程中，市质监局多方筹措资金2.7亿元，总共征地267亩，建设实验室面积6.5万平方米，完成了全市产业集聚区检验检测公共技术服务平台的全覆盖。在项目规划、设备采购、实验室布局装修各个环节，始终坚持高标准、严要求，确保采购设备技术先进、实验室环境优良，除满足日常检测要求外，还兼顾了科研开发、产品创新和服务企业需要。2009年下半年，国家面粉及制品质检中心面向国际、国内市场公开招标，一次性采购进口高端仪器设备43台/套，包括美国安捷伦“高效液相色谱仪”、“气相色谱-质谱联用仪”，美国沃特斯“液相色谱-质谱联用仪”，美国PE公司“电感耦合等离子质谱仪”，德国布拉班德“粉质仪、拉伸仪、实验磨”等，建成了国内最规范的“感官评定实验室”和300平方米全省面积最大的P2微生物实验室，实现了“设备一流、环境一流、能力一流”。国家冷冻冷藏设备质检中心一次性购置了价值3500万元的仪器设备460台/套，投资800万元、采用德国“奥尔托”技术，全进口设备，建成了“电磁兼容实验室”。

　　加强人才队伍建设，提升科技质监水平

　　高层次专业技术人才是科技质监的核心。市质监局始终把人才队伍建设同科技质监事业发展紧密结合。一是坚持引进与培养并重。国家面粉及制品质检中心从2009年至2016年先后招聘对口专业研究生22名。国家冷冻冷藏设备质检中心争取政府划拨全供事业编制15个，公开招聘了15名专业技术人员。国家钢卷尺及五金工具质检中心聘请上海世间材料研究院专家长期进行技术指导。柘城县省金刚石微粉质检中心高薪聘请国家磨料磨具研究院知名专家作为常驻技术顾问。我市质监系统近年共聘请对口专业国内知名专家、学者9名。在质检机构内部大力实施素质提升工程，积极开展岗位练兵、技术比武活动，近年先后组织参与国内权威检测机构检测结果比对试验120多项次，选派技术骨干外出培训和挂职学习76人次。经国家认监委等权威机构考核授权，我市质检机构取得国家级、省级实验室资质认定的评审员有10名，国家食品风险评估专家、委员3名，国家级品酒师1名，国家酿酒标准化技术委员1名，高级工程师7名，工程师74名。二是加强与高等院校、科研院所技术合作。国家面粉及制品质检中心与河南农大、河南工大、南京农大、江南大学，国家钢卷尺及五金工具质检中心与省计量科学研究院、上海世间材料研究院，国家冷冻冷藏设备质检中心与合肥通用机械研究院，省金刚石微粉质检中心与国家磨具磨料研究院等分别签署战略合作协议，构建技术联盟，共用设备人才信息资源，共同开发新产品，共享研究成果，提升了我市质检高科技服务公共平台科技创新核心竞争力。

　　注重科研技术开发，增强科技质监实力

　　我市公共技术检测平台积极探索干部人事、工资分配、绩效考核、奖励激励等管理体制改革创新。坚持向科研要地位、靠数据树形象，激发了内生动力和技术创新活力。一是加快从单一检验检测型机构向检测科研服务综合型机构转变。国家面粉及制品质检中心在承担国家级、省级食品安全项目检验检测的同时，把科技工作摆在更加突出的位置，先后承担国家质检总局、省质监局和市级科研项目12项，荣获省、市级科技成果奖6项，其中《富硒营养小麦的研究与开发》、《组合石磨面粉的开发和应用》，分获商丘市科技成果一、二等奖，《马齿苋熟制挂面生产工艺研究》通过省科技厅成果鉴定;国家面粉及制品质检中心于2012年8月，跻身“国家食品农产品检测实验室联盟”首届76家理事单位序列，跨进了国家食品检验实验室“第一梯队”。2015年12月，该中心成功获批“河南省博士后研发基地”。河南省葡萄酒及果酒质检中心高级工程师耿红玲作为国家标准的主要起草人，参与了国家标准《葡萄酒 食品安全标准》的制订工作。省金刚石微粉质检中心在外聘专家指导下，经过反复试验，成功研究出《人造金刚石微粉杂质含量检测方法》、《库尔特颗粒图像仪不确定度评定方法》，并申报国家发明专利5项。二是开展技术攻关，提高检测能力。国家面粉及制品质检中心先后参加国家级能力验证和测量审核31次、73个项目。通过技术攻关，一举攻克食品中“塑化剂”、“皮革水解物”、“二氧化钛”、“五氯酚钠”等16种非食品添加物质的检测技术。目前，经国家认监委授权，该中心已具备承检产品377种、参数703项的产品检验检测资质，近5年来其综合检测能力提高43.8%。

　　创新服务发展模式，彰显科技质监效能

　　市质监局依托检验检测公共技术平台，为企业、产业发展和政府监管提供服务支撑，质检高科技服务公共平台的功能和创新驱动作用得到充分发挥。一是服务政府监管。国家面粉及制品质检中心先后承担国家和省市级质监、工商、食药、公安等部门委托食品安全监督抽查、风险监测等任务3万多批次。今年6月参加河南省食药局“第三方检验机构食品安全抽检招标”，中标4个标段，占总招标21个标段近五分之一。为政府执法监管、保障食品安全提供了技术支撑，为保障中原及国家食品安全作出了特殊贡献。二是服务产业发展。国家面粉及制品质检中心与商丘及周边省、市180多家食品企业签订长期服务协议，提供检测服务4.3万多批次，开展技术咨询3100余次，培训技术管理人员2200多人。该中心检测业务已拓展到广东、山西、安徽、江苏等10多个省市，正在形成“立足中原、辐射全国”的发展态势，为促进中原食品产业创新驱动以质取胜作出了特殊贡献。此间，商丘食品产业于2013年起，已跃升为全市第一大产业。国家钢卷尺及五金工具质检中心与110多家五金工具企业建立长期合作关系，提供从原材料进厂到产品出厂全过程、全方位的检测服务，协同企业开展技术创新。省葡萄酒及果酒质检中心2014年9月通过认证以来，积极帮助企业严把质量关，提供检测服务480多批次。省金刚石微粉质检中心今年上半年就为企业新产品开发、质量控制，出具检验报告160余份。三是面向市场求发展。国家面粉及制品质检中心进行市场化运作，不断拓宽服务领域，拓展生存发展空间。通过公开竞争成立三个市场开拓小组，业务覆盖周边市地并辐射到各个省份。他们依托《组合石磨面粉的开发和应用》、《酶法固态发酵酿造食醋工艺研究》等科技成果，吸引山东省临沂海通农业服务有限公司等前来寻求技术合作，引资50万元为其开展“石磨面粉组合工艺技术”和“固态发酵食醋”新产品开发研究。与国家粮食局科学研究院就“粮食储存安全”问题达成合作意向，共同立项开展课题研究。这批项目研究与转化，将推动品牌带动战略实施，加强科技创新，壮大一批有特色优势产品的企业集团提升区域竞争优势。

原标题：以质取胜，支撑“枢纽经济”创新驱动 ——商丘市质量检验检测高科技服务公共平台发展与思考