认证获证组织数和持有证书数均为全省第一 厦门检验检测行业晒“质检报告”

厦门市市场监管局调研我市小微企业质量管理体系认证提升行动试点企业

今年6月9日是第十五个“世界认可日”。结合今年的国际主题——“认可:促进经济和环境可持续发展”，市场监管总局(认监委)决定以“认证认可检验检测:传递质量信任服务绿色发展”为国内主题，组织开展“世界认可日”活动。连日来，厦门市市场监管局也组织开展了系列活动，宣传认可检验检测服务经济社会发展的积极作用。

　　新举措

　　市场化 规范化 专业化 集约化 国际化

　　推动检验检测认证行业“五化”发展

　　我市出台实施意见，提出五大方面、17条具体举措

　　为推动我市检验检测认证行业做大做优做强、实现高质量发展，近日，厦门市市场监督管理局出台《进一步深化改革促进检验检测认证行业做大做优做强的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》围绕市场需求、产业需要和人民期盼，坚持“传递信任、服务发展”的原则和宗旨，提出五大方面、17条具体举措，力求通过深化检验检测认证机构改革，强化检验检测认证市场监管，推动我市检验检测认证行业实现“市场化、规范化、专业化、集约化、国际化”发展，为金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地提供有力支撑，助力厦门更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市。

　　2025年目标

　　厦门检验检测认证行业市场化改革将取得新突破，行业发展活力充分释放。

　　检验检测认证市场秩序更加规范，行业公信力显著提升，新建一批检验检测认证重点实验室和公共服务平台，专业能力和服务水平大幅提升。

　　检验检测认证产业集聚效应初步显现，与我市重点产业发展深度融合。

　　检验检测认证区域和国际合作深入推进，有效服务厦门产品和服务“走出去”。

　　深化改革

　　持续深化“放管服”改革，加强事中事后监管，督促落实检验检测认证机构主体责任和相关产品质量连带责任。建立行业信用评价模型，加强信用监管。建设智慧检验检测平台，运用互联网手段对网络交易平台内检验检测认证服务经营主体开展监测，规范网络交易行为。

　　新兴产业

　　围绕我市高端制造业、现代服务业和战略性新兴产业，《实施意见》提出推进平板显示、半导体和集成电路、汽车、智能制造装备、现代物流、生物医药与健康、新能源等检验检测能力和平台建设。推动检验检测与互联网、人工智能、大数据、区块链等技术融合发展，提升检验检测智能化和数字化水平，支撑打造数字经济新优势。

　　产业集聚

　　在推动产业集聚发展方面，《实施意见》提出建设检验检测高技术服务业集聚区，积极争创国家检验检测认证公共服务平台示范区。

　　国际合作

　　在深化国际化合作方面，《实施意见》提出融入金砖创新基地建设，开展金砖国家检验检测、认证认可规则体系共通研究，提供技术咨询和政策解读服务。聚焦金砖创新基地重点发展产业，组织开展金砖企业检验检测认证服务专项行动，在测试技术攻关、人才交流、实验室共建等方面开展帮扶。据悉，根据我市相关政策，能赋能新一代信息技术、生物医药与健康、新能源、新材料等重点发展产业发展，且年度固定资产投资达到500万元(含)以上的检验检测认证企业，一经在厦落户，头三年每年可获最高1000万元的补助。

　　帮扶小微

　　为帮助更多小微企业质量提升，促进民营经济快速可持续健康发展，《实施意见》提出持续开展小微企业质量管理体系认证提升行动，助推企业和行业提质增效。指导帮扶企业实施内外销产品“同线同标同质”工程，增加优质产品和服务供给。

　　【数据】

　　厦门检验检测机构有176家

　　市市场监管局日前发布的《全市检验检测认证行业发展情况报告(2021-2022)》显示，截至目前，厦门全市共有认证认可获证组织7684家，占全省比重达29.89%；持有证书30043张，占全省比重达29.42%，获证组织数和证书数均为全省第一。

　　“认证通常分为产品、服务和管理体系认证。大家较为熟悉的CCC认证属于强制性产品认证。”市市场监管局认证与检验检测监督管理处相关负责人介绍。

　　在社会较为关注的食品安全方面，我市现有食品安全管理体系认证证书248张，获证组织245家；有机产品(OGA)证书15张，获证组织9家；绿色食品认证证书24张，获证组织7家。

　　在生态环保方面，我市已有环保产品认证证书65张，获证组织39家，可再生能源/新能源证书53张，获证组织3家；污水和垃圾处置、公共卫生及其他环境保护服务证书82张，获证组织49家。

　　此外，《报告》还透露，在检验检测行业方面，我市已登记的检验检测机构共有176家(占全省10.5%)，其中2021年度新设立的有15家。全市具有相关检测能力机构包括:环境监测机构40家；机动车安检机构31家；建筑工程24家；建筑材料22家；食品及食品接触材料19家；卫生疾控11家；消防类7家；药品1家。

　　值得一提的是，我市检验检测行业收入增长较快。据统计，2021年度全市检验检测机构总收入为18.39亿元，与去年同比增长4.25%。

　　厦门市计量检定测试院技术人员对机动车尾气检测设备进行检定。

　　厦门市食品药品质量检验研究院人员开展微生物检测，研究产生药品不良反应的原因。

　　【行动】

　　发挥技术优势

　   服务绿色发展

　　我市举办系列活动迎接第15个世界认可日

　　为迎接6月9日“世界认可日”，市市场监管部门举办了一系列形式丰富的活动。6月7日，由省市场监督管理局和省商务厅指导，厦门市市场监督管理局与厦门市商务局联合主办了2022年推进内外贸产品“同线同标同质”工作(食品、体育器材行业专场)培训会。

　　此次培训会采取线下线上同步进行的形式，相关专家就食品、体育器材等外贸出口企业如何开展内外贸产品“同线同标同质”生产和销售，推进内外贸一体化等问题，向与会企业、行业协会及检验检测机构从业人员进行了宣讲。

　　“举办此次培训会，目的是贯彻落实国务院关于推进促进内外贸产品‘同线同标同质’工作的有关部署，推动内外市场衔接联通与一体化发展，以高水平外部循环带动高质量国内循环。”市市场监管局相关负责人表示。下一步，市场监管部门将继续加强部门协调，为企业搭台；加强技术帮扶，为企业蓄能；加强宣传推广，为企业造势；加强政策扶持，为企业减负。通过积极发挥质量基础设施技术支撑作用，促进内外贸一体化发展。

　　另据了解，“世界认可日”前夕，市市场监管局还联合厦门市建设局、厦门市工业和信息化局印发了《加快推进绿色建材产品认证及推广应用实施方案》，并邀请认证专家，对绿色建材产品认证相关流程、政策进行了宣贯，推动我市绿色建材产品认证及推广应用工作，推动社会采信绿色建材产品认证结果，对绿色建材产品认证活动及生产应用进行监督，促进绿色建材行业健康发展。

　　【亮点】

　　小微企业质量管理体系认证提升行动扩大覆盖范围，遴选30家小微企业进行帮扶。

　　根据《市场监管总局关于开展小微企业质量管理体系认证提升行动的通知》要求，在总结前三年优秀经验成果的基础上，我市今年将继续扩大小微企业质量管理体系认证提升行动覆盖范围。昨日，市市场监管局召开“2022年小微企业质量管理体系认证提升行动启动会暨2021年经验交流会”，展示去年质量提升行动的优秀成果，总结好的经验做法，帮助更多的小微企业实现质量提升。

　　据介绍，2021年度厦门市小微企业质量管理体系认证提升行动共有12家企业参与，涉及机械、食品、保健品、塑料、新材料等制造业和物业服务业。今年该项行动得到市文旅局、老字号协会、火炬管委会的支持，将重点遴选老字号食品、火炬“专精特新”、文化旅游行业共30家小微企业进行帮扶，提升小微企业质量管理水平。

　　厦门市质检院专家为企业提供精准技术帮扶，完成国内首个电池包4C充电测试(用4倍标称容量值的电流，对电池进行快充，考核电池的快充能力及安全性)。

　　【名词】

　　世界认可日

　　2007年10月28日，国际认可论坛和国际实验室认可合作组织在澳大利亚悉尼联合召开的大会上确定，自2008年起，每年的6月9日为“国际认可日”，目的是推动认证认可活动在全球的广泛发展。2010年起更名为“世界认可日”。认可是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活动。

　　【链接】

　　参与的企业

　　六提升六转变

　　“从近两年的成果来看，质量管理体系认证提升行动可以帮助小微企业降低成本、提升效益，形成持续改进、质量提升的良性循环，达到‘内强素质、外塑品牌’的目的，有效破解发展困局。”市市场监管局相关负责人指出，参与的企业，普遍实现了“六提升六转变”:

　　一是质量意识提升，从“无目标”到“有目标”的转变，企业全员的质量意识普遍得到了提升。各参与企业都有了明确的质量方针、质量目标以及各种机制。

　　二是车间管理提升，车间的现场从“随意放”向“画线放”的转变，建立落实5S的管理，布局更加科学。比如厦门思健药业科技有限公司，通过全面推行5S管理，在改善品质、提高生产力、降低成本、确保准时交货、确保安全生产等方面取得显著成效。企业生产现场、工作环境得到明显改善，仓库通过5S管理，依据生产工艺需要，合理规划并布局空间，腾出约300平方米空间，优化物料搬运次数，年节约成本达6万元。

　　三是成本控制提升，从“无所谓”到“精核算”的转变，质量管理水平的提升，工艺流程的改进，必然会降低生产成本。比如厦门市纳丝达无纺布有限公司，机台的故障停机率降低了7.8%，成本降低了3.2%。按照年产值一个多亿来算，一年可以节省300多万元。

　　四是质量管理提升，从“经验式”管理到“制度式”管理的转变，重新定义与明确管理制度、作业指导书、记录表单，为规范标准生产，建立了有力的制度基础。比如厦门大力神机械工业有限公司，增加了薄弱环节的管控，以及新版质量管理体系的要求、行业监管的要求等，质量管理制度得到较好的梳理，流程得到完善与落实。

　　五是人员培训提升，从“偶发性”向“常态化”转变，对人员进行现场管理、生产管理培训，员工的素质得到明显的提升。大多数的企业建立了常态的定期的培训机制。

　　六是企业效益提升，从“重短期”到“顾长期”转变，产品合格率稳步提升，客户的认可度也在提高。比如纳丝达无纺布有限公司的纺粘车间，故障率下降，产品一次合格率也从93.2%上升到97.5%。

　　备注:5S管理，一般指5S现场管理法，是现代企业管理模式。5S即整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SEIKETSU)、素养(SHITSUKE)，又被称为“五常法则”。