说一说保健食品标准缺陷的那些事！

　　今年以来，国家发改委、国务院先后出台政策促进营养保健品行业的发展。

　　政策

　　其中，国家发展改革委工业和信息化部发布的《关于促进食品工业健康发展的指导意见》，提出营养保健品的发展方向，强调研究开发功能性蛋白、功能性膳食纤维、功能性糖原、功能性油脂、益生菌类、生物活性肽等保健和健康食品;

　　国务院出台的《国民营养计划(2017-2030年)》也指出要着力发展保健食品、营养强化食品、双蛋白食物等新型营养健康食品。

　　随着经济的发展和政策的鼓励，人民的保健意识日益增强，近年来营养保健品行业迅速发展。

　　2014年，我国营养保健食品行业销售收入达1932.2亿元，同比增长22.34%。2017年，保健食品产业已发展成为生产企业约3000家、产值超过3000亿的重要产业。

　　然而，伴随着保健食品行业快速发展的同时，产品质量安全问题不断涌现，关于其功能评价争议的问题频发。

　　1、2013年

　　国内7款胶原蛋白产品被爆出胶原蛋白含量远低于企业标示含量，甚至3款产品未检出胶原蛋白的特征氨基酸-羟脯氨酸;

　　2、2016年1月

　　有消费者投诉称其购买的某阿胶未检出驴DNA，却检测出了猪DNA和牛DNA，质疑其原料掺假。在涉事企业提出检测方法不适用的异议，并将产品送至其它检测机构用不同的检测方法检测后，得出产品“货真价实”的结论。

　　这些检测数据和结果打架的背后，凸显了保健功能及评价统一标准缺失、方法不完善、科学依据不充足等问题。

　　自1997年第一个保健食品标准GB16740-1997《保健(功能)食品通用标准》(已被国标GB 16740-2014《食品安全国家标准 保健食品》替代)颁布以来，近二十年来陆续颁布了GB/T 5009.194-2003《保健食品中免疫球蛋白IgG的测定》等19个功效成分检测的国标方法(见表1)，涵盖了26种功效成分。

　　同时，卫生部于2003年出版了《保健食品检验与评价技术规范(2003年版)》。

　　但是，以上标准体系远远满足不了快速发展的保健食品种类需求。部分功效成分检测标准缺失或标准不统一的现象仍然出现。

　　以胶原蛋白保健食品为例，目前没有统一的胶原蛋白产品检测的国家标准。各企业分别参照GB/T22729-2008《海洋鱼低聚肽粉》、QB 2732-2005《水解胶原蛋白》和QB/T 4588-2013《淡水鱼蛋白肽》等标准检测。由于产品检测标准不统一，检测数据打架大戏时常上演，产品质量无法判定，从而导致舆论危机。

　　近年来陆续出现的胶原蛋白风波、“问题阿胶”、螺旋藻标准之争等问题，暴露了我国保健食品安全领域的一个共性问题：保健食品现有检测标准体系不完善，检测标准或不统一或缺失或滞后。以致监管执法时缺少法定依据，给不法分子可乘之机，同时引起了媒体和公众对保健食品质量安全的质疑。

　　因此，国内亟待加快保健食品国家标准的制定，完善保健食品的检验和评价工作，形成科学完善的标准体系，为监管执法提供强有力的科学依据，支撑营养保健食品行业健康发展，保障人民群众舌尖上的安全。