检验检测机构资质认定制度改革成效显著

　　为了促进检验检测高技术服务业加快发展，国家质检总局、国家认监委按照国务院“简政放权、放管结合、优化服务”的要求，针对检验检测资质许可项目过多过滥、检验检测机构法律责任缺失等问题，积极推进检验检测机构资质认定制度改革，建立了统一管理、高效便民的检验检测机构资质认定制度，简化了资质认定项目设置和程序，放宽了检验检测市场准入条件，加强了检验检测事中事后监管，体现了简政放权、放管结合的原则，标志着检验检测机构资质认定管理制度改革取得实质成果。

　　一是整合检验检测资质许可项目。按照国务院减少和下放行政许可项目的部署，将原来3项资质许可项目整合为1项，实行一次受理、一次评审、一次许可决定，每个资质许可评审周期降低检验检测机构收费约12亿元。

　　二是放宽检验检测市场准入条件。凡是依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织，均可申请资质认定。同时，取消在华设立外资检验检测机构的外方投资者应当具有三年以上检验检测从业经历的规定。目的是消除部门、行业和地域垄断，鼓励和支持社会力量开展检验检测活动，营造各类主体公平参与竞争的市场环境，促进检验检测市场有序开放。

　　三是优化资质许可评审程序。将资质认定有效期由3年延长为6年。区分首次评审和复查评审的差异，减少不必要的现场评审;同时，对许可期限和评审时限做出严格限定，许可期限严格按照行政许可法规定，技术评审除由于机构自身原因外，时限不得超过45日。

　　四是强化检验检测事中事后监管。建立检验检测机构诚信档案，实施分类监管制度，公布“红名单”和“黑名单”;完善资质认定信息公开制度，建立全国检验检测机构资质认定信息查询平台，以便公众查询和社会监督;强化检验检测机构主体的法律责任，2015年共对1415家存在违法违规等问题的检验检测机构进行查处。