建设规模3.5万㎡，总投资1.7亿：又一检验检测基地启程

　　7月4日上午，湖南省食品药品检验检测基地开工奠基仪式在长沙市雨花区举行。该项目由中央与湖南省共同投资建设，总建设规模3.5万㎡，总投资1.7亿元。近期，湖南省在检测机构整合改革方面动作频频，许多工作都走在了前列。我要测为您整理了湖南近期检测认证领域相关的动态：

　　一、湖南食品药品检验检测基地开建   建设规模3.5万㎡，总投资1.7亿

　　7月4日上午，湖南省食品药品检验检测基地开工奠基仪式在长沙市雨花区举行。省食药监局党组书记、局长肖策群宣布开工并培土奠基，省食药监局党组成员、副局长饶健致辞。

　　该基地为湖南省历年来最大的食品药品检验检测基础设施建设项目，由湖南药用辅料检验检测中心、湖南省食品检验实验室、湖南省食品药品检验研究院动物实验中心、湖南药品进口口岸检验所实验室等4个项目整合而成。该项目由中央与湖南省共同投资建设，总建设规模3.5万㎡，总投资1.7亿元。项目建成后，将全面改善和提升湖南省食品药品检验检测能力，对保障全省公众饮食用药安全具有重要意义。

二、2亿元发展基金：湖南打造“中国中部检测之都”

　　5月25日，湖南省检验检测特色产业园在长沙岳麓科技产业园授牌成立。该园区将以打造国家级检验检测示范园区为目标，构建政府强制公益检测、商业自愿检测、进出口认证检测等多层次检测认证服务体系，加快建设中部地区国际检测认证服务集聚中心。

　　长沙市将以岳麓科技产业园为载体，每年整合1000万元专项资金，支持第三方检验检测和认证产业的发展，将岳麓科技产业园打造成为长沙检验检测产业的专业园区。

　　十大项目集中签约进驻

　　活动现场，中汽(湖南)汽车零部件检测研发中心、博奥(湖南)医学检验所、苏试广博检测技术(湖南)基地、致力工程检测基地、湖南特传重工扭矩拉力检测设备研发中心、长沙食品药品检验所、长沙农产品检验检疫检测中心、广东绿色产品检测与认证(华中)中心、达安(华中)医学诊断中心、宏力土木工程检测基地等10个项目负责人与岳麓科技产业园签约，入驻湖南省检验检测特色产业园。

　　湖南省检验检测特色产业园分核心区和辐射区两大组成部分。位于岳麓科技产业园的核心区规划面积5平方公里，主要打造检验检测认证总部基地、检验检测装备制造基地、检验检测认证产业综合基地、继善检测技术产业园、洋湖国际汽车检测基地、中南大学科技园(研发)总部基地、学士路创新创业走廊七大基地，重点聚焦建筑工程、机械设备、食品药品、医疗健康产品、环境质量、物理勘探及汽车研发等检验检测领域。

　　辐射区包括岳麓科技产业园外的跳马、星沙、麓谷三大基地。其中跳马基地主要建设国家计量检测基地，星沙基地主要建设工程机械检验检测与认证服务基地，麓谷则以威胜集团为代表发展精密仪器装备制造产业集群。

　　入园项目享千万专项扶持资金

　　从2016年起，长沙市政府将连续三年每年整合1000万元专项发展资金，重点支持检验检测特色产业园建设。长沙市还将设立检验检测和认证产业发展子基金，基金总规模不少于2亿元。

　　根据《长沙市关于第三方检验检测和认证产业发展的意见》，长沙市将大力促进公共检验检测产业集聚。相关项目成立技术创新联盟的，一次性给予联盟50万元奖励。

　　龙头企业三年内与国际权威检测机构开展兼并重组的，按照兼并总额的1%给予最高不超过200万元的配套资金支持。获批国家级、省级检验检测中心(含重点实验室、技术中心)的企业，分别给予50万元、10万元的资金奖励。中小企业当年研发费用占总投入比例不低于5%且不低于100万元的，按照当年研发费用的5%给予奖励，单个企业奖励总额最高不超过100万元。

　　力争“十三五”实现产值200亿元

　　到2020年，该特色产业园将力争集聚检验检测认证与装备产业企业300家以上，实现产值200亿元，构建“互联网+检验检测”产业新模式，率先建成国家检验检测认证公共服务平台示范区和国家检验检测高技术服务业聚集区，彰显“中国中部检测之都”的魅力。

三、湖南1机构斥资千万进军第三方检测市场

　　湖南海利5月5日晚间发布公告称，公司全资子公司湖南化工研究院有限公司(简称“研究院”)出资人民币1000万元，在长沙设立全资子公司湖南加法检测有限公司。

　　据披露，截止2015年12月31日，研究院总资产7,801.40万元、净资产6,941.33万元，2015年度实现营业收入3,393.82万元、净利润-48.40万元。此次新设的湖南加法检测有限公司(第三方检测机构)由研究院以实物资产1000万元出资投资设立，不存在其他投资主体。

　　湖南加法检测有限公司的经营范围为：产品理化性质检测;农药残留试验与评价;环境行为研究、检测与评价;环境毒理研究、检测与评价;生物活性测定与评价;田间药效试验与评价;化工分析;环保监测;食品安全与检测;农产品[1.43% 资金 研报]检验检测;计量仪器校准;仪器设备的技术开发;计量及检测技术的开发;职业卫生危害因素检测与评价;技术咨询服务与培训。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)

　　公司表示，研究院设立全资子公司，可充分利用研究院分析检测技术优势、盘活存量资产、有效利用现有资源、积极对外拓展业务领域，符合公司战略发展延伸需要，有利于公司产业发展战略和经营目标的实现。

四、土十条：湖南率先出台土壤污染修复新标

　　国务院日前下发了《土壤污染防治行动计划》(以下简称“土十条”)，为全国各地开展土壤污染防治指明了方向。

　　而在此前，湖南省率先出台了重金属污染土壤修复标准。湖南省地方性标准《重金属污染场地土壤修复标准》(DB43T1125-2016)(以下简称《标准》)是由省环保厅、质量技术监督局联合发布的。这一标准的发布将填补湖南省在执行重金属污染场地土壤修复时的标准空白。

　　新标准有何内容?

　　“湖南是‘有色金属之乡’，土壤背景值比较高，重金属污染问题突出，因此，湖南省结合地方自然、经济和社会因素的实际情况，推出《标准》。”湖南省环境保护科学研究院生态环境研究所所长、教授级高工陈灿表示。

　　“《标准》的主要内容是规定了重金属污染场地土壤修复指标、限值和监测方法。其中，《标准》还明确提出了不同土地利用类型(居住、商业、工业)重金属污染场地修复的pH值标准、总量标准值、浸出浓度标准值。”

　　《标准》指出，在修复目标场地边界半径2000m范围内存在饮用水源地、集中地下水开采区、涉水风景名胜区和自然保护区等水环境敏感点，重金属污染场地土壤浸出浓度执行《地表水环境质量标准》(GB 3838)Ⅲ类标准，除此之外执行Ⅳ类标准。

　　《标准》还明确指出了总铅、总砷、总镉、总汞、总铬、六价铬、总钒、总锰、总铜、总锌、总锑等重金属因子的总量标准。

　　“这个《标准》突出了湖南省地域特性，有针对性地解决了湖南省目前突出的环境问题。”陈灿说。

　　陈灿介绍，《标准》在着重调查湖南省重金属污染特征、土壤重金属背景及目前重金属污染场地治理现状的基础上，参考了国内外相关标准，广泛征求了国内土壤修复知名企业、地方市级环保行政主管部门、相关高校及科研机构的意见，经过召开多次专家咨询会，最终形成了《标准》。

　　新标准“新”在哪?

　　结合近日发布的“土十条”，记者发现，“土十条”中，有4处明确提及湖南。从全面落实严格管控中提及“继续在湖南长株潭地区开展重金属各地修复及农作物种植结构调整试点”到建设综合防治先行区中提出“要求在2016年底前，在湖南常德启动土壤污染综合防治先行区建设。”

　　从“土十条”中可以看出，湖南连续几次被列入全国土壤修复试点的省份之一，足以看出国家对湖南的重视。而作为土壤修复重点省份的湖南，也将以新的土壤修复标准保障试点的有效运行。

　　湖南省环境保护科学研究院院长文涛表示，新标准是湖南省针对重金属污染土壤修复提出的地方标准，虽在“土十条”之前推出，但与“土十条”诸多理念和思想相符，比如：“土十条”提出建立健全法规标准体系，各地可结合实际，研究制定土壤污染防治的地方性法规。新标准基于保护人群健康和地下水，提出的土壤重金属治理分层控制的理念，也刚好契合“土十条”提出的“防范人居环境风险”的要求。

　　那么，新标准究竟新在哪儿呢?“一是提出了明确的修复标准限值，二是在国内首次提出了土壤重金属治理分层控制目标参考限值的理念，三是目标具有针对性。”陈灿说，新标准突出了湖南重金属污染的地域特性，明确提出地区内典型重金属污染物的修复标准。

　　新标准有何意义?

　　湖南省 “涉重”企业较多，随着“四化两型”建设的深入推进，一批污染重的涉重企业被关停、淘汰，临近城市区域的工业企业搬迁、转产，场地出让再开发利用的进程加速，重金属污染场地修复需求日趋紧迫。

　　目前，国内污染场地管理条例和技术标准体系不完善，污染场地调查评估依据《污染场地风险评估技术导则》(HJ25.3-2014)来计算土壤的风险值和修复值，由于风险评估过程的复杂性和结果的非唯一性，导致《技术导则》在一些地方难以操作。污染场地修复工作难以有序规范推进，也难以确保土壤修复工程效果。湖南省作为环境保护部确定的污染场地修复管理试点省份之一，制定出台《标准》，用于指导重金属污染场地土壤修复工作，为推进湖南土壤污染修复工作提供了有力的法律依据。

　　2013年，湖南省就开始着手新标准立项研究，经过3年的广泛深入调查和研究，专家多次论证，才在今年3月公布，5月底施行。由于目前国内还没有同类标准，因此，湖南标准的制定对全国在重金属污染土壤修复将有一定的借鉴作用。

　　“新标准提出的分层控制目标参考限值在修复目标考核和工程验收中具有很强的可操作性，对于强化重金属污染场地土壤环境保护监督管理、规范重金属污染场地土壤修复工作具有重要意义。”文涛表示。

　　他还表示，新标准的出台，对于“土十条”中提出的“推动治理和修复产业发展”具有很好的推动作用。