“联盟认证”激出火花——谈行业组织和认证机构的跨界携手

　　张 平

　　近日，中国质量认证中心(以下简称CQC)联合中国汽车信息化推进产业联盟(以下简称联盟)，在“2015年第五届中国汽车消费论坛”上发布了《车载导航影音系统认证技术规范》。这是行业组织、认证机构以及企业向社会发出的行业自律宣言，也是“联盟认证”模式的里程碑。

　　什么是“联盟认证”

　　2014年4月，在全国认证认可标准化技术委员会第十一次全体委员会议上，“联盟认证”概念被首次提出。会上明确提出了“对于团体标准，要坚持‘团标更活’，充分发挥行业协会的行业协调和组织作用，通过行业协会组织检验检测认证机构自主组建技术联盟，积极推动社团标准，并探索开展‘联盟认证’。”今年2月，李克强总理在国务院常务会议中对标准体系改革提出要求，并提到“鼓励学会、协会、商会和产业技术联盟等制定发布满足市场和创新需要的团体标准，选择部分领域开展试点”。

　　“联盟认证”可以被看作是行业组织和认证机构的跨界携手，结合行业组织的号召力，以及第三方认证机构的权威性，为行业的健康有序发展而共同推出的技术服务。

　　中国汽车信息化推进产业联盟(简称CFAI联盟)是中国电子商会在汽车电子领域的分支机构，其会员企业共同编制了《车载导航影音系统技术规范》(SQL/CFAI001-2014)，以联盟标准的形式对外发布。同时，联盟表达了希望其会员企业的产品依据此技术规范通过第三方独立认证的愿望。

　　CQC作为国内最大的第三方独立认证机构，本着服务产业的宗旨，积极与联盟携手，将联盟标准转化为了CQC自愿认证认证技术规范，并通过了国家认监委备案，随后顺利开展对车载导航影音系统的性能认证。

　　车载导航影音系统认证项目可以说是开创了“联盟组织、企业主导、机构助推”的联盟认证新模式，为自愿性产品认证的开展拓宽了道路。

　　加强企业“自愿认证”的动力

　　第三方认证作为合格评定的一种重要形式，是认证机构对符合相关技术规范要求的产品出具证明。CCC认证作为国家强制性产品认证被大众所熟知，其以考核产品安全性为基本要素，为保障消费者的安全筑起质量壁垒。但是，在国家认监委公布的CCC产品界定中明确指出，“对于电气电子产品，除铁路机车车辆用电线电缆、车载移动用户终端或特别说明外，专为汽车及摩托车、火车、船舶、飞机设计、制造和使用的、具有专门设计和安装结构的产品不在CCC认证范围内。”那么，以车载导航影音系统为例，其不在强制认证范围内，企业开展自愿性认证的动力又来自哪里?

　　认证机构为行业提供技术服务，就需要了解到市场的实际需求。以车载导航影音系统为例，行业门槛较低，有众多中小企业，产品同质化倾向严重，有价格战的趋势。因此，CFAI联盟联合行业内的代表性企业，编制了技术规范，再通过CQC认证，增加了优质产品的辨识度，加强行业自律，向消费者做出了质量承诺，为消费者选购相关产品提供了参考依据。正是因为该项认证明确了为行业和消费者服务的定位，所以推出之初便得到了行业内10余家企业的积极响应，自愿性认证的推广难题也迎刃而解。

　　认证是检测的升级版

　　检测和认证都是第三方评价的表现形式，两者的异同是困扰采购方和消费者的一个问题。打开电商网站，点开一个产品的信息，在质量信息方面，商家往往会摆上一个质检报告的封面。确实，第三方质检报告的市场接受程度很高，但是检测也存在众多疑问，首选是检测机构众多，国有、民营、企业自有，形式多种多样，一般的报告都是以委托检测的形式出具，对于同一产品，企业可以选择让实验室依据国家标准、行业标准或者企业标准进行，检测项目也可以有选择性进行，不同的检测报告，含金量和权威性差距很大，而且检测报告最主要的一个问题就是仅对测试样品负责，送检产品和实际销售产品是否一致，全部依赖企业的诚信。

　　相比而言，认证需要按照认证规则，由企业自愿申请，依据国家标准或认证技术规范进行型式试验，符合要求的产品由认证机构发放证书，准许加贴认证标志。以车载导航影音系统认证为例，此项目采用型式试验和获证后监督的认证模式，在对样品进行测试的基础上，需要到实际生产场地进行检查，核对产品一致性和工厂的质量管理体系，并每年进行监督，如在后续的监督检查中发现产品或企业存在质量问题，将及时对企业已获得的认证证书予以暂停，直至再次满足相关要求后方可恢复证书。而对于存在重大质量问题的获证企业，认证机构将撤销其已获得的相关产品认证证书，最大限度地保障消费者的产品使用安全。

　　认证证书不是荣誉证书，认证也不是“一锤子买卖”，需要定期接受认证机构的监督。关键元器件变化时，需要向认证机构报备，认证的有效性才能得到保证。认证证书的背后需要很多细致而严谨的工作，也正是这样，证书才能经得起推敲，才能向消费者传递企业的价值与信任。同时认证机构除了监督外，也应该为企业提供培训等增值服务，提升企业质量保证水平，优化内部质量管理，使认证成为企业可持续发展的必然选择。

　　车载导航影音系统是“联盟认证”的先行者，随着市场活力不断激发，新的产品形态层出不穷，“联盟认证”为行业自律和增强消费者质量信心指明了道路，相信认证机构和行业组织能激发出更多的火花，以实际行动服务经济发展新常态。