吉林质监印发2015年地方标准立项指南通知

　　吉林省质量技术监督局关于印发《2015年地方标准立项指南》的通知

　　省直各有关部门，各市、州质量技术监督局，各有关单位：

　　为做好2015年地方标准立项工作，吉林省质量技术监督局制定了《2015年地方标准立项指南》(以下简称《指南》)，现印发你们。请结合本地区、本行业实际，按照《指南》要求，做好地方标准制修订项目的组织和申报工作。

　　吉林省质量技术监督局

　　2014年8月5日

　　2015 年地方标准立项指南

　　为进一步做好地方标准制修订工作，加强技术标准体系建设，努力促进标准化发展整体质量效益的提升，按照《吉林省标准化战略纲要(2010-2015年)》提出的任务要求，制定本指南。

　　一、立项原则

　　紧密围绕产业发展、科技创新和社会事业重大需求，落实省委、省政府重大政策与规划，重点安排关系国计民生和重点产业发展的项目。加强标准体系建设，注重项目系统性和完整性，强化与法律法规及现行标准的协调性。

　　二、重点支持方向

　　(一)省委、省政府重大政策和专项规划中提出的标准项目。

　　(二)列入国家或省级科技计划和公益性行业科研专项的标准研制项目。

　　(三)重点研制基础通用标准、重要技术标准和公益性管理标准。一般性产品标准及配套的专用方法标准，不列入计划。

　　三、有关要求

　　(一)省直各有关部门，各市(州)质量技术监督局根据《2015年地方标准立项重点领域》(见附件1)，组织开展项目的征集、遴选和申报工作。鼓励各单位和个人提出地方标准立项建议。

　　(二)省直各有关部门，各市(州)质量技术监督局应在广泛征集行业领域需求的基础上提出项目，充分论证项目的必要性可行性，择优遴选项目牵头单位，广泛吸收有实力单位参与起草工作。上一年度复审结论为修订的标准，应在本年度提出立项申请。

　　(三)项目如涉及专利，申报单位应提供有关专利信息及相应证明材料。

　　(四)省级科技计划拟研制地方标准的，科技项目承担单位应加强与省质量技术监督局的联络沟通，在标准项目立项论证、研制过程中吸纳标准化专家参与。

　　四、报送要求

　　(一)申报项目应为2015年10月底前可完成的地方标准制修订项目。

　　(二)项目申报材料一式二份，包括：

　　1.地方标准制修订立项申请函;

　　2.吉林省地方标准项目建议书(见附件2);

　　3.地方标准项目草案;

　　4.地方标准制修订计划项目汇总表(见附件3)。

　　(三)申报单位填写《吉林省地方标准项目建议书》应完整、真实，详细说明项目内容以及起草单位、资金情况等。在“范围和主要技术内容”栏中说明项目预研情况;在“经费预算及来源”栏中说明项目资金预算、资金来源及用途;在“备注”栏中说明项目支持情况、与各类重大政策或专项规划的关系等。

　　(四)申报单位应认真准备标准草案，标准草案应明确提出主要章节及各章节所规定主要技术内容。对于修订项目，应重点说明拟修订的主要内容和理由。

　　项目建议书和标准草案不符合要求的项目不予立项。

　　(五)报送时间：请各项目申报组织单位于2014年9月3日前将申报材料的电子文档(发至唯一指定受理邮箱jlsbzh@126.com)及纸质文本(加盖公章后，一式二份)报送省质量技术监督局标准化处，过期不予受理。

　　省质量技术监督局将根据申报项目情况组织相关审定工作，根据审定结论下达地方标准制修订项目计划，并在吉林省质量技术监督局门户网站上进行公布。

　　联系人：吕德利

　　电话：0431-85237055

　　地址：长春市南湖大路1088号1313室

　　邮编：130021

　　电子邮箱：jlsbzh@126.com

　　标准化交流QQ群：1754923461

　　五、项目实施过程监督

　　(一)项目下达后，省质量技术监督局、省直各有关部门，各市(州)质量技术监督局要对标准制修订进度、资金使用情况、公开征求意见等情况进行监督检查。

　　(二)项目归口单位原则上不得变更项目内容、起草单位和进度安排。因客观情况变化确需变更的，项目归口单位需向省质量技术监督局提交书面申请，批准同意后再行调整。

　　(三)各项目承担单位应严格按照《吉林省标准化战略专项资金管理办法》的要求使用和管理专项资金。

　　附件：1.2015年地方标准立项重点领域

　　2.吉林省地方标准项目建议书

　　3.吉林省地方标准计划项目汇总表

　　附件1  2015年地方标准立项重点领域

　　一、农业标准体系建设

　　以增产百亿斤商品粮能力建设、畜牧水产业攻坚计划、园艺特产创业计划、百亿斤肉类工程、百万亩棚膜蔬菜工程和“健康米、放心肉”工程等为重点，加强农业投入品、生产环境、基础设施、生产技术操作规程以及农产品加工、质量安全、流通与出口等方面的技术标准制修订。

　　(一)种植业。重点研制玉米、水稻、大豆等农作物的无公害农产品、绿色食品、有机食品系列地方标准。

　　(二)养殖加工业。重点研制养殖环境、品种繁育、饲养操作规程、疫病防疫技术、畜禽粪便无害化处理及有效利用技术和畜禽屠宰、运输等方面地方标准。

　　(三)园艺特产业。重点研制果蔬绿色生产、安全贮运、无害化包装、规范化标识及山珍特产品系列地方标准。

　　(四)林业。重点研制森林经营、营造林工程、森林资源管理、林木种苗花卉、野生动物养殖、野生植物培植和林产品加工技术等地方标准。

　　(五)农业基础。重点研制农田水利设施、水资源合理开发与利用、农业机械安全操作和节能减排系列地方标准。

　　(六)农产品质量安全。重点研制农产品农(兽)药残留限量、检测技术及检验方法等地方标准。

　　二、工业标准体系建设

　　围绕促进工业和信息化融合，做大做强支柱优势产业，不断提高全省工业化水平，建立汽车、石化、农产品加工、轨道客车等重点产业技术标准体系。加强工业产业跃升急需的技术标准制修订工作。

　　(七)汽车产业。重点研制汽车关键零部件及节能技术标准。

　　(八)石油化工产业。重点研制化肥、农药、合成纤维、化工建材、医用化工、催化剂、玉米化工、乙烯深加工、汽车化工和原油勘采、山梨醇转化、硫磺回收、煤粉气化等技术标准。

　　(九)信息产业。重点研制电子认证、生物特征识别、网络监控、密码产品、汽车电子嵌入式软件、企业信息化软件、多媒体软件、益智型游戏软件等技术标准。

　　(十)冶金建材产业。重点研制汽车用钢、建筑用钢、特种铁合金、镍盐有色金属、新型炭素制品、特种水泥、汽车玻璃、安全玻璃和高温高压干熄焦、烧结余热利用、烟气脱硫等技术标准。

　　(十一)装备制造产业。重点研制高速动车组、新型城轨车辆、材料试验机、中大马力拖拉机、新型板式换热器、薄煤层采煤机、电炉变压器、起重机、修井机等领域技术标准。

　　(十二)工业基础。重点研制工业产品的质量安全要求和工业产品设计、生产、检验、包装、储运、使用等环节涉及安全、环保和卫生方面的地方标准。

　　三、战略性新兴产业和特色资源产业标准体系建设

　　围绕培育战略性新兴产业和大力发展特色资源产业，建立战略性新兴产业和特色资源产业技术标准体系。重点研制新能源、新能源汽车、新材料、生物技术、电子信息、人参、鹿、林蛙、食用菌、矿泉水等技术标准。

　　(十三)新能源产业。重点研制风电技术、生物质能地方标准。

　　(十四)新能源汽车。重点研制纯电动乘用车整车、零部件及电池地方标准。

　　(十五)新材料产业。重点研制页岩油、硅藻土、高性能结构材料、新型功能材料、非金属纳米材料、金属及合金材料、高性能纤维材料、特种工程塑料、环保石头纸、高品质镁合金、高纯硅、聚醚醚酮树脂、炭素复合材料、碳纤维及制品、羰基金属、异戊橡胶、二氧化碳基塑料等地方标准。

　　(十六)生物技术产业。重点研制生物制造、生物能源、生物农业、生物环保技术标准。

　　(十七)光电子产业。重点研制半导体发光器件与应用、激光产品、光电编码器、光电仪器与设备、国防光电子、太阳能光伏电池及其上下游产品、数字类视听产品等技术标准。

　　(十八)汽车电子产业。重点研制车载电子、车身控制系统、动力控制系统、底盘控制系统、车用元器件等技术标准。

　　(十九)特色资源产业。重点研制人参、鹿、林蛙、食用菌、矿泉水等地方标准和地理标志保护产品地方标准。

　　四、服务业标准体系建设

　　围绕加快服务业发展，制定服务业标准体系规划，构建与现代服务业发展相适应的生活型、生产型服务业标准体系。重点加强现代物流、旅游、会展、文化、体育、居民服务和商贸流通业等领域服务标准的制修订工作。

　　(二十)旅游产业。重点研制“吃、住、行、游、购、娱”等方面支撑旅游发展的地方标准。

　　(二十一)文化体育产业。重点研制创意产业、动漫产业、数字出版产业、体育健身、体育中介、体育服务贸易等新兴服务业地方标准。

　　(二十二)居民服务业。重点研制社区服务、家庭服务、托儿服务、婚姻服务、殡葬服务和清洁服务等地方标准。

　　(二十三)农业服务业。重点研制农村社区建设、乡村旅游、农民娱乐健身等领域地方标准。

　　(二十四)汽车服务业。重点研制汽车物流、汽车零售和售后服务、汽车租赁、二手车交易、汽车保险、汽车金融、停车服务等地方标准。

　　(二十五)现代物流、会展和商贸流通业。重点研制现代物流、物流信息中介、会展服务规范、商务服务、商贸流通等地方标准。

　　五、社会公共事业标准体系建设

　　围绕改善民生，构建和谐吉林，制定社会公共事业标准体系规划，建立社会公共事业标准体系。重点加强社会公共管理和服务、公共安全、环境保护、城镇规划、工程建设、交通运输、社会保障等领域技术标准制修订工作。

　　(二十六)公共管理和服务。重点研制教育、新闻出版、劳动保护、社会保障、测绘、地理信息和社会管理等领域的公共管理和服务地方标准。

　　(二十七)医疗卫生。重点研制公共卫生、医疗(服务、技术、质量)和采供血机构、临床检验、药品供应保障、卫生信息等领域地方标准。

　　(二十八)社会保障。重点研制社会保险、社会救助、社会福利等领域地方标准。

　　(二十九)城镇规划。重点研制城乡布局、市政设施、公共设施、综合节能、绿化、环卫、市政管理、公共图形标志等领域地方标准。

　　(三十)工程建设。研制工程建设规划、勘察、设计、施工与验收、生态人居环境和绿色建筑、节能建筑、智能建筑、新型建材、工程抗震与维护加固等领域地方标准。

　　(三十一)环境保护与资源节约。重点研制环境管理、环境质量、污染物排放及危险废物处理、节能、节水、节材、节地、可再生能源、资源管理与综合利用、清洁生产与循环经济等领域地方标准。

　　(三十二)公共和生产安全。重点研制生产安全、交通运输安全、公共设施和设备安全、防盗报警、生物安全、消防安全、应急体系建设和应急管理、应对恐怖袭击、经济安全和突发事件等领域地方标准。

　　(三十三)交通运输。重点研制公路工程、海事管理、水运工程、交通信息、汽车维修与检测等领域地方标准。