上海一机构伪造约1.4万个LDAR检测数据，停业整顿并处罚款

　　为贯彻落实生态环境部办公厅、最高人民法院办公厅、最高人民检察院办公厅、公安部办公厅、市场监管总局办公厅《关于深入开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治工作的通知》(环办执法〔2024〕20号)及执法大练兵工作要求，2024年上海市、区生态环境执法机构以“零容忍、零懈怠、零缺位”的态度和决心推进专项整治工作，严厉打击弄虚作假违法犯罪行为，助推第三方环保服务市场健康有序发展。

　　近日，上海环境公布了5个第三方环保服务机构违法典型案例。其中一起弄虚作假案，涉及伪造约1.4万个检测数据。

　　上海某安全技术服务有限公司在环境服务活动中弄虚作假案

　　案情简介

　　上海市生态环境局执法总队利用上海化工区环境综合监管系统开展非现场核查。通过大数据分析发现，某化工企业2024年一季度的LDAR检测报告中存在泄漏检测率极低、单日人均检测点位数过多，以及检测时间间隔不合理等问题线索。该份检测报告由上海某安全技术服务有限公司出具，双方签订有委托检测协议。

　　2024年5月21日至2024年6月3日，上海市生态环境局执法总队联合区级执法力量对发现的问题线索开展全面调查。执法人员对存储原始检测记录的计算机主机予以先行登记保存，调阅了企业车辆进出记录、厂区门禁刷卡记录，以及监控记录。经调查确认，上海某安全技术服务有限公司在为上述化工企业提供2024年一季度LDAR检测服务时，检测人员在实际未抵达相应点位位置，甚至未前往现场的情况下，直接伪造约1.4万个LDAR检测点位数据，符合《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》第五条第六项的情形，存在环境监测数据弄虚作假行为。

　　查处情况

　　上海某安全技术服务有限公司的上述行为违反了《上海市环境保护条例》第四十一条第四款的规定，上海市生态环境局依据《上海市环境保护条例》第九十八条的规定，责令该公司停业整顿，并处罚款人民币11.5万元，同时对该公司主要负责人处罚款人民币1万元。

　　案件启示

　　LDAR检测属于排污单位针对无组织废气排放的自行监测事项，并且具有清晰明确的技术规范与质控要求，归属于环境监测服务的范畴。作为提供LDAR检测服务的第三方机构，须严格遵循法律法规和技术规范的相关要求，强化内部人员管理，严密把控报告质量，坚决杜绝弄虚作假行为。在本案件中，生态环境执法部门全力施行非现场检查模式，高效探查潜在的违法线索，同时及时统筹调度多方执法力量，进行深入挖掘与细致核查，有力地打击了第三方机构弄虚作假的行径。