聚焦十大产业链，上海启动实施检验检测赋能产业升级行动

　　为发挥检验检测对产业升级的赋能作用，推动产业基础高级化、产业链现代化，近日，上海市市场监管局、市经济信息化委联合印发《检验检测赋能产业升级行动方案》，聚焦十大产业链高质量发展，提出十项具体行动举措，促进产业链供应链畅通高效，实现强链稳链补链延链。

　　建立供需两张清单，打通检企合作"最后一公里"

　　近年来，上海检验检测行业发展的质量和效益领跑全国，规模以上企业467家，户均产值7484.8万元，并在机器人、新能源汽车、生物医药、集成电路等新兴产业领域涌现出具备较强竞争力的检验检测机构。但市市场监管局在调研中发现，检验检测机构与相关制造型企业仍然存在一定程度的供需错配现象，企业在研发设计、生产制造、供应链管理等环节或多或少还面临“检不了、检不全、检不准”等瓶颈问题。

　　为此，本次《方案》提出，聚焦汽车芯片、创新生物制品、生成式人工智能、医疗机器人等十大重点产业链，对检验检测需求和能力供给情况进行深入调研，梳理需求清单、能力清单，绘制检验检测能力全景图。完善检企供需对接合作机制，加强头部检验检测机构与链主企业、专精特新企业对接协作，形成一批检企对接标志性合作项目，建立业务互联、资源互享、质量互促协作机制。

　　近年来，随着新能源汽车智能化水平迭代发展，汽车芯片已经成为支撑汽车产业创新发展和保障汽车产业供应链安全的核心问题。上海机动车检测认证技术研究中心有限公司以提升国产芯片装车化应用为目标，加快建设汽车芯片全项检测体系，着重打造板级、系统级和整车级检测能力，在汽车芯片复杂装车应用环境在环测试、功能安全和信息安全测试验证等方面填补国内空白，解决检测方法不适配、检测能力不齐全、失效分析和质量鉴定能力不足的问题。

　　加强关键核心技术协同攻关，解决产业链供应链的断点、堵点问题

　　伴随着新产业、新模式、新动能发展，尤其是科技创新、产业创新引领的技术迭代，向检验检测技术创新提出了更高要求，而仅靠传统第三方检验检测机构单打独斗，难以在关键核心检测技术上实现突破，迫切需要整合高校科研实验室、企业内部实验室及产业链上下游等各方资源，构建覆盖全链条、全过程、全生命周期的检验检测创新体系和服务体系，提升产业链供应链韧性和竞争力。

　　《方案》提出，瞄准产业链供应链的断点、堵点问题，鼓励产业链上下游组建若干检验检测创新联合体，开展检验检测关键核心技术协同攻关，拓展国产检验检测仪器设备验证评价和示范应用场景，加快智能检测装备发展应用。面向集成电路、新一代移动通信、新型储能、航空装备、先进材料等先导产业和战略性新兴产业，加快布局建设国家级质检中心和上海市质检中心，形成高端检验检测服务集群。支持检验检测机构开展质量基础设施“一站式”服务，提供覆盖产品设计、研发、生产、销售、使用全生命周期的质量可靠性整体解决方案。在推动大规模设备更新和消费品以旧换新中积极发挥质量保障作用，加强产业链供应链质量一致性管控。

　　当前，从手术、康复到辅助及医疗服务，四大类医疗机器人正以其独特的优势，精准高效地为患者带来更好的治疗体验，不断改变着医疗行业的格局。上海市医疗器械检验研究院率先制定首个针对骨科手术机器人产品的性能检测标准，开发出了具有高精度、自动化、通用性强等特点的测试系统，并深入研究手术机器人的力传感反馈功能和进给力评价装置，给手术机器人装上了一双“智慧的眼睛”，能够实时监测手术过程中的力度变化，为手术提供更为精准的数据支持，为医疗机器人产业的持续健康发展保驾护航。

　　提升检验检测服务能级，形成上下游同步共振的“链式反应”

　　目前，检验检测行业数字化转型大都局限于实验室信息管理系统的应用层面;在绿色低碳检验检测技术储备和业务体系方面拓展不足;真正走出国门、设立海外分支的还不多，国际化能力亟待提升等。加快构建现代化产业体系，需要进一步优化包括检验检测在内的产业生态，创新服务模式，夯实技术底座和发展基础。

　　针对这些问题，《方案》提出了智能化、绿色化、融合化、国际化发展方向。在提升智能化水平方面，加强检验检测生产性互联网服务平台和产业互联网建设，推动检验检测服务交易全流程线上化;加快生成式人工智能质检中心建设，拓展大语言模型全栈式工具箱。推进绿色化转型方面，完善绿色低碳产品检验检测体系，加强新型储能、氢能、新能源汽车、光伏等领域全产业链检验检测能力建设。创新融合化模式方面，加快推进先进制造业与检验检测服务业耦合共生，根据重点产业布局，创建检验检测为主导的生产性服务业功能区和检验检测产业集聚区。增强国际化能力方面，推动实施一次检测、多国认可的“一测多证”试点工作;支持本土企业在境外设立分支机构，提升大宗商品、航运、汽车等检验检测专业服务国际化能力。

　　随着“人工智能+”在各行各业的应用日益广泛，AI系统也出现了很多安全、质量等方面的新风险、新挑战，例如个人隐私泄露、生成虚假信息、AI模型攻击等，对检验检测的需求也与日俱增。为此，正在建设中的上海市人工智能质检中心将重点研究各领域“人工智能+”的质量评价和治理技术，通过可量化的评估工具、核心指标，发现应用过程中的潜在风险，为人工智能技术漏洞、攻击提供安全防范手段。

　　“要将检验检测赋能产业升级行动作为加快发展新质生产力、构建现代化产业体系、推进新型工业化的重要抓手”，上海市市场监管局认可检测处处长陈雷表示，“我们将坚持需求导向、问题导向、效果导向，着力发挥检验检测在推动产业协同、促进技术进步、提高运行效率、降低经营成本等方面作用，以检验检测服务业向专业化和价值链高端延伸，牵引产业整体向价值链的高附加值环节迈进。”

　　(2024年度)

检验检测赋能产业升级行动市级重点调研产业链名单