刘子斌代表：高质量开展国际合作、推动低碳转型、优化特色产业

十四届全国人大二次会议和全国政协十四届二次会议，将分别于2024年3月5日和3月4日在北京开幕。

万紫千红总是春，只待新雷第一声。值此2024年全国两会召开之际，《中国纺织》继续推出系列报道——《两会“织”音》，传递纺织行业代表委员的两会视角与观点，倾听他们发出的行业声音，为纺织新质发展凝聚共识、摇旗呐喊，助力行业行稳致远。

今年全国两会，全国人大代表，鲁泰纺织股份有限公司党委书记、董事长、总裁刘子斌将围绕深化纺织产业链供应链国际合作、推进纺织行业绿色低碳高质量发展、优化地区产业布局等提出建议。

深化纺织产业链供应链国际合作

助力国际合作的高质量开展

纺织行业是我国国际合作与融合发展的优势产业，生产制造能力与贸易规模长期稳居世界首位。目前，中国纺织品服装年出口总额近3000亿美元，行业对外直接投资存量超过140亿美元。然而，由于地缘政治风险加剧，全球供应链格局加速重构。当前，我国纺织业稳妥有序开展国际合作、进一步深度融入全球市场面临诸多压力与挑战。为此，刘子斌出以下建议：

一是希望将纺织产业纳入国家对外合作机制优先推进领域，做好多双边纺织产业合作顶层设计：建议政府部门进一步重视纺织国际化发展需要，持续加强顶层设计和政策支持，考虑将纺织服装产业纳入共建“一带一路”倡议、“澜湄合作”“中非合作论坛”“中国—拉共体论坛”等国家对外合作机制框架下产能合作的优先推进领域，充分发挥各对外合作机制平台作用，鼓励推动与重点国别和地区开展多双边纺织产业合作。

二是希望协调信贷、外汇管理等部门机构，加强对纺织产业国际合作项目的支持力度，为重点项目提供专项资金支持：建议利用国家开发银行、中国进出口银行及相关基金等平台，对纺织海外投资项目给予低息、无息贷款或优惠税费的商业贷款、股权投资等支持。考虑向在重点区域投资以中国企业为主的纺织产业合作园区项目，提供专项资金支持。

三是鼓励纺织服装企业加强对“一带一路”市场开拓力度，支持在重点合作区域搭建国际供应链合作平台：建议利用相关扶持政策、专项资金，鼓励纺织服装企业积极开拓“一带一路”沿线市场，鼓励支持大型骨干企业成长为国际化运营水平较高的跨国纺织服装产业集团。支持民族品牌进驻新兴国家市场，树立中国纺织服装及家纺等品牌形象。对于国内相关机构在重点合作区域搭建以我们自己为主的国际供应链合作平台，给予政策和资金支持。

四是鼓励行业商协会强化桥梁纽带作用，支持开展纺织相关国际化发展研究：鼓励行业商协会充分发挥对接政府、服务企业的工作优势，强化桥梁纽带作用；支持行业商协会及相关机构继续加强纺织行业国际化发展调查研究工作，进一步提升专业服务水平，为企业理性、安全、稳妥有序“走出去”提供信息服务支撑。

保持产品附加值和高品质的前提下

推进纺织行业绿色低碳高质量发展

随着全球气候变化和环境问题日益严重，绿色低碳发展已成为纺织行业应对挑战的必要途径，是提高企业经济效益和可持续发展能力、推动行业转型升级的重要举措。刘子斌建议在推进绿色低碳发展的过程中，不以降低产品附加值和高品质为代价，实现真正的高质量发展。

一是提高纺织行业装备智能化水平：行业高质量发展离不开高水平的装备，这是实现高质量发展的前提和基础。建议进一步鼓励并出台相关奖励政策，企业加大研发投入力度，围绕纺织智能制造与装备等进行创新，实现关键技术突破，提升全产业链装备智能制造水平；建立数字化、信息化平台，通过数字化、信息化平台实现生产数据的采集、分析和应用，实现生产过程的可视化，进一步优化管理、降低能耗和生产成本，提升企业竞争力。

二是精准制定行业绿色低碳发展标准和目标：一个行业的高质量发展，应该是全过程、全方位、全天候的，必须要将标准细化，把目标明确，才能精准推行、阶段推进、全局推动。建议在行业减碳目标制定过程中，把产品附加值纳入考虑维度；加强废旧纺织品高值化利用，建立完善的再生材料回收、处理、认证体系，加强行业规范化管理，减少对环境的污染；建立绿色供应链系统，确保原材料来源可持续、环保，并建立产品全生命周期追溯机制，推动整个供应链的绿色转型。

充分考虑地方特色和优势资源

优化地区产业布局

在双循环战略推进过程中，各地都更加重视国内市场的突破，下大力气全力推进产业升级换代。刘子斌建议各地经济转型升级时要充分考虑地方特色和优势资源，因地制宜，优化地区产业布局，避免一哄而上“同质化内卷”。

一是建议政府部门加强对区域经济发展的科学规划：要对管辖区域内自然资源禀赋、产业结构现状、发展潜力等因素，结合国家战略，制定符合本地特色的产业发展规划，明确主导产业、特色产业和新兴产业的发展方向。

二是推动产业链条的延伸和升级：要倡导实施创新驱动发展战略，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，通过技术改造和技术创新，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，同时培育和发展战略性新兴产业，形成新的经济增长点。

三是要充分发挥市场机制的作用：优化资源配置，引导社会资本投向重点布局的产业领域，建立健全公平竞争的市场环境，激发各类市场主体活力。

最后要强化区域间产业协同联动：面对区域发展不平衡问题，各地要“扬长避短”，积极倡导建立跨区域产业联盟或协作机制，打破地域壁垒，共享资源和市场，实现互利共赢，以协同创新推动整体区域经济高质量发展。