机构重组 体系重构 河南完成检验检测行业领域重塑性改革

省直事业单位重塑性改革，河南又迈出重要一步。

5月27日上午，部分新组建事业单位和企业集团集中揭牌仪式在郑州举行。会议规格颇高，河南省委书记楼阳生为13家事业单位和企业集团揭牌并讲话。省长王凯出席。此次揭牌，标志着河南省直事业单位重塑性改革基本收官。

其中，作为检验检测机构重塑性改革的成果，河南省检验检测研究院集团有限公司（以下称豫检集团）、河南省计量标准和产品质量检验检测中心（以下简称河南检测中心）于当天揭牌成立。

为何要“大刀阔斧”的改革？河南省委书记楼阳生在去年的动员部署会议上指出，事业单位布局结构不合理、定位不准、效率不高、低小散等问题不同程度存在，要按照政事分开、事企分开、管办分离原则，推进重塑性改革、结构性优化、功能性再造，充分释放改革红利，激发事业单位活力。

作为牵头单位，河南省市场监管局党组高起点谋划改革思路、高标准制定改革方案、高质量推进改革工作，重构检验检测领域版图，推动检验检测行业做优做强，实现集约化发展。

此次改革，河南在坚持合并同类项的同时，突出“瘦身与健身相结合”。新成立的豫检集团，注册资本100亿元，下设9家子公司，整合了河南省市场监管局所属10家单位、河南省农业农村厅所属4家单位、河南省工业和信息化厅所属1家单位、河南省粮食和储备局所属1家单位、河南省测绘地理信息技术中心所属1家单位，共17家单位的检验检测相关职能、资质、人员和资产。

据悉，豫检集团为国有独资公司，列入省管商业一类重要骨干企业，由河南省政府授权河南省市场监管局履行出资人职责，负责业务指导、行业管理和组织人事等工作，集团领导班子由省委管理，党委书记（董事长）、总经理、监事会主席按照省管重要骨干企业正职管理。河南检测中心为公益一类事业单位，中心主任、书记分别为副厅级，事业编制1014名，临时编制455名，下设9个研究院。

按照专业性、技术性定位，改革强化公益属性，重塑职能体系，豫检集团和河南检测中心领导班子合署办公，其中，豫检集团开展经营性、市场化、社会化的检验检测业务，河南检测中心承接政府赋予的法定性、强制性、公益性、政策性的检验检测职能。

河南省市场监管局党组书记、局长宋殿宇表示，当前，检验检测在创新驱动、科教兴省、人才强省等领域的服务保障作用愈加突出，新组建的“一集团一中心”要扛主责、抓主业，尽快完成从“物理整合”到“化学融合”的转变，从“改头换面”到“脱胎换骨”的转变。

重塑事业单位的“事”，是为了更好适应现代化河南建设的“业”。随着“一集团一中心”的揭牌，河南检验检测业务能力得到进一步加强，对河南经济发展的“稳定器”“压舱石”作用将进一步发挥。

“河南检验检测工作站上了新的历史起点。”豫检集团党委书记、董事长、总经理岳希忠说，集团组建揭牌后，将研究制定战略发展规划和路线图，提升技术能力、管理水平、服务质量和公信力，力争用3至5年时间，打造全国领先的综合性检验检测集团，做优做强河南检验检测品牌。