安庆市引入“第三方”核查 建立松材线虫病“天空地”监测体系

一、引入“第三方”推进核查规范化

市委主要领导做出批示，政府常务会议审议，市财政今年安排专项经费60万元，采取政府公开招标形式引入第三方核查，提高核查专业化和规范化水平。编制《安庆市2019-2020年度松材线虫病防治工作第三方核查办法》，明确核查时间、核查范围、核查步骤等。核查分两个阶段，2020年5-6月份为第一阶段，全面核查山场除治情况，9-10月份为第二阶段，专题评估除治绩效。

二、探索“天空地”实现监测一体化

2020年春季，利用卫星遥感技术，获取市域内松林遥感影像（分辨率0.8米），通过遥感影像解译全面排查（除治之后）林木异常情况，并与2019年秋季普查结果（除治之前）进行对照分析。

2019年秋季（除治前）发病小班林木异常卫星遥感监测图

2020年春季（除治后）发病小班林木异常卫星遥感监测图

对可疑区域采用无人机监测，使用自动识别和人工交互解译的方法快速获取枯死树现状。

2020年春季（除治后）基于无人机影像提取疫木图

结合卫星和无人机监测成果，进行地面核查，针对松材线虫病除治的疫木遗留、山场遗留、房前屋后、伐桩处理等环节，现场记录，拍照取证，全面精准掌握疫木除治质量（如下图所示）。

核查人员现场核查伐桩处理质量房前屋后少量疫木薪柴堆放

三、纳入“林长制”压实责任网格化

将松材线虫病防治纳入“林长制”重点调度，纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育检视整改内容。全面压实各级林长和相关部门责任，形成党政主导、部门协同、社会参与、区域联防的工作格局。市委市政府出台《关于应对严峻形势切实加强松材线虫病防治工作的通知》，落实“防、治、保”9条措施，打通松材线虫病防治“最后一米”。“第三方”出具松材线虫病防治核查报告和绩效评估报告。作为林长制考核的重要依据，实行奖优罚劣。通过深入分析研判核查结果，筛选一批除治质量高、政策把控透的除治队伍，总结成功做法，深入查摆问题，并举一反三，跟踪问效，落实闭环管理。