34家检测机构责令整改/改正

　　依据《检验检测机构资质认定管理办法》有关规定，为落实《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018—2020 年）》部署和要求，结合国家市场监管总局 2019 年度重点工作安 排，省局组织开展了全省机动车检验机构监督检查工作。现将有 关情况通知如下。

　　一、基本情况

　　根据“双随机、一公开”的要求，按照 20%的比例对全省机 动车检验机构进行抽查。7 月至 11 月，省局随机抽调 5 名技术专 家，对 34 家机动车检验机构进行了现场监督检查，现场考核授权签字人等关键岗位人员 202 人次（现场考试为摸底考试，不作为 上岗能力依据），抽查检验记录及报告 1017 份。

　　现场监督检查后，省局及时将被检查机构存在的主要问题通 报当地市场监督管理局（以下简称各市级局）依法依规进行了查 处。此次机动车检验机构监督检查工作得到了省、市公安交通管 理、生态环境和交通运输部门大力支持和配合；各市级局高度重 视，宝鸡、延安、榆林、铜川等市局积极配合省局开展工作，对 辖区内机动车检验机构存在的问题不袒护、不回避，主动帮助、 督导机构进行整改，组织召开辖区内机动车检验机构主要负责人 专题会议，通报情况，举一反三，查找问题，提出要求，监督检 查效果明显。

　　二、存在的主要问题

　　1.个别市、县（区）局日常监管工作落实不到位，未能及时 发现所辖区域内机动车检验机构存在的问题或隐患；对省局监督 检查通报的情况落实不力，不敢动真碰硬、不督促机构整改，而 是碍于情面、说情等，对机构整改情况核查流于形式，导致监督 检查效果打折扣，未起到应有的监督作用。个别市级局未按省局 要求将监督检查发现的主要问题通报当地公安交通管理、生态环 境和交通运输部门，未能发挥好部门监管联动作用。

　　2.机动车检验机构的法定代表人或机构负责人仍然存在重 数量、重效益，轻过程、轻控制、轻质量的思想，对检验报告质 量重视不够；质量管理体系文件未及时修订，内部审核、管理评 审流于形式；检验人员教育和培训制度不落实，重使用、轻教育 和培训，致使个别岗位人员不能满足岗位所要求的技术能力。

　　3.检验检测设备存在带病（故障）使用的情况。检验检测设 备不按要求进行期间核查，多家机构新增设备 NHA509 废气分析仪 和 NHAT610 氮氧化物分析仪工作不稳定，或不能正常工作。

　　4.授权签字人对检验报告审查把关不严，不能完全识别报告 中存在的错误；人工检验环节部分项目检验流于形式或未检验， 存在检验项目漏检、错判、检验检测方法不正确等情况。

　　5.授权签字人、技术负责人、质量负责人、设备管理员和外 检员等关键岗位人员对相关法律法规、技术标准、检验检测设备 等不熟悉、不掌握，不能全面了解相关规定。

　　6.个别软件公司服务不及时、不到位，致使部分检验机构软 件或系统经常故障，不能正常开展检验业务。

　　三、下一步工作要求

　　1.组织整改工作“回头看”。各市级局应组织对此次监督检 查的 34 家单位存在的突出问题整改情况进行“回头看”，组织开 展对所辖区域机动车检验机构基本条件和技术能力摸排，及时发 现问题并进行处理。对投诉举报问题较多的机构，进一步加大监 管力度和检查频次，督促落实机动车检验机构的主体责任和技术 把关责任，充分履行监管责任。

　　2.强化检验检测机构资质认定与日常监管工作衔接。要按照 规定及时公布资质认定相关信息，加强与当地公安交通管理、生 态环境和交通运输部门的沟通交流，实现系统内和部门间的信息 共享，杜绝出现信息孤岛和监管盲区，努力实现信息互通、检查 结果互认，形成“一处失信,处处受限”的联合惩戒机制。

　　3.加强资质认定工作的管理。各市级局应加强对授权签字人等关键岗位人员技术能力的考核把关，通过复审换证、标准变更 等环节，采取闭卷考试、现场考核等方式，淘汰不具备上岗技术 能力的检验人员，确保检验人员基本条件和技术能力满足资质认 定相关要求。同时，从严查处技术负责人、质量负责人兼职（挂 靠）不在岗位等情况。

　　4.各机动车检验机构应针对监督检查所发现的问题，举一反 三，开展自查整改工作。切实落实最高管理者第一责任人的责任， 严格落实相关人员的岗位职责，严格落实内审、管理评审制度， 严格落实检验人员教育和培训制度。

　　5.各机动车检验机构应加强与设备生产厂家联系，确保新增 设备 NHA509 废气分析仪和NHAT610 氮氧化物分析仪工作稳定性， 并加强对新增设备使用人员的技能培训，使其能够顺利通过省局 即将组织的新增污染物排放检测设备（废气分析仪、氮氧化物分 析仪等）理论和使用资格考试。

陕西省市场监督管理局

2019年12月5日