2019年全国认证认可检验检测工作会议在京召开

　　2月26日，全国认证认可检验检测工作会议在京召开。市场监管总局局长张茅出席会议并讲话时强调，认证认可检验检测工作要找准定位，认真履行职责和使命，充分发挥在市场监管和经济社会发展中的重要作用。市场监管总局副局长唐军作工作报告。

　　张茅充分肯定了过去一年认证认可检验检测工作取得的成绩。认证检测领域改革不断深化，市场活力有效激发；认证检测市场专项整治取得成效，行业秩序明显好转；认证检测供给水平不断提升，综合服务能力显著增强。张茅强调，要深刻认识认证认可检验检测在经济社会发展中的重要作用。加强认证认可检验检测，是提升供给质量、推动高质量发展的迫切需要，是扩大消费、形成强大国内市场的迫切需要，是强化市场监管、提高监管现代化水平的迫切需要，也是适应经济全球化、提升国际竞争力的迫切需要。张茅要求，市场监管部门要以问题为导向，加强改革创新，切实提高国内公信力和国际影响力，促进认证认可检验检测行业规范健康发展。以改革统揽全局，加快推进认证检测领域全方位改革；加强认证检测行业监管，持续整治行业乱象；加强国际合作互认，不断提高国际化水平；以机构改革为契机，不断加强队伍建设。

　　唐军在工作报告中，总结2018年工作，并对2019年工作进行部署。他指出，做好认证认可检验检测工作，要坚持市场化的改革方向，以处理好政府与市场的关系为核心，着力全面深化改革；坚持国际化的制度特点，以拓展多双边合作机制为重点，着力推进国际互认；坚持专业化的发展要求，以提升从业机构及人员能力为根本，着力提高服务发展水平；坚持集约化的发展路径，以增强行业整体竞争力为目标，着力提高行业发展质量；坚持规范化的监管理念，以构建新型市场监管机制为依托，着力加强监管队伍建设。重点抓好完善制度体系、优化服务供给、加大监管力度、培育壮大产业、深化国际合作、加强基础工作等方面的任务。

　　会上，上海市、浙江省、福建省、山东省、深圳市市场监管局等5家单位代表作了经验交流发言。

　　全国认证认可工作部际联席会议成员单位和特邀单位代表，总局相关司局、直属单位负责人，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）以及计划单列市、副省级市市场监管局负责人等参加会议。　　

　　会议提出2019年认证认可检验检测改革方向。

　　全面推行“证照分离”改革。

　　对审批事项实行分类管理；

　　取消产品质量检验机构授权（CAL）；

　　简化机构审批程序，压缩审批时限；

　　落实外资认证机构国民待遇；

　　建立认证人员国家职业资格制度。

　　深化强制性产品认证制度改革。

　　严格实施目录动态调整；

　　扩大自我声明范围；

　　分级分类管理；

　　强化证后监督和质量追溯。

　　推动检验检测机构深化改革。

　　对事业类型的机构，要区分功能定位，对公益性和商业性业务进行剥离，推动商业性业务转企改制为独立第三方，支持具备条件的地方率先开展质检院所分类改革试点。

　　对企业，要促进公平竞争，激发市场主体活力，推动各类企业做强做优做大；深化国有企业改革，建立现代企业制度，优化法人治理结构，积极开展混合所有制改革试点；大力支持民营企业发展，打破“卷帘门”、“旋转门”，推动企业兼并重组。

　　加快推动国家质检中心改革，明确定位及能力条件，加强考核检查，建立退出机制。