谁看懂了？认监委、国标委只剩下牌子了？

　　这次机构改革，工商、质监、食药“三合一”加上反垄断、知识产权组建市场监管总局，已经引发多方关注。但是，是否有人同样关注到“国家认监委”、“国家标准委”这两个掌控着认证认可、标准极大权力的事业单位面临的大变革!

　　1、两委的地位

　　来源国家认监委网站的介绍：

　　中国国家认证认可监督管理委员会(中华人民共和国国家认证认可监督管理局)是国务院决定组建并授权，履行行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。

　　来源国家标准化管理委员会网站的介绍：

　　中国国家标准化管理委员会(中华人民共和国国家标准化管理局) 是国务院授权的履行行政管理职能，统一管理全国标准化工作的主管机构。Standardization Administration of the People's Republic of China 英文缩写： SAC

　　具体讲上，认监委管理着关系企业的强制性认证、各类自愿性认证、关系认证机构、检验检测机构认可等“类许可”事务。

　　标准委统一归口管理国家标准、行业标准等，对内管理各类标委会，对外开展标准化交流。

　　在上述两委网站的介绍中，漠视了这样的现实，国家质检总局对中国国家认证认可监督管理委员会(中华人民共和国国家认证认可监督管理局)及中国国家标准化管理委员会(中华人民共和国国家标准化管理局)实施管理。

　　两委是事业单位。

　　此外，国家认监委还设置了国家认可委。

　　中国合格评定国家认可委员会(英文名称为:China National Accreditation Service for Conformity Assessment 英文缩写为:CNAS)，是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。

　　管理可谓细致到位。

　　2、机构变革

　　这次机构改革，工商、质监、食药“三合一”加上反垄断、知识产权组建市场监管总局，已经引发多方关注。

　　但是，是否有人同样关注到“国家认监委”、“国家标准委”这两个掌控着认证认可、标准极大权力的事业单位面临的大变革!

　　国务院机构改革方案关于组建国家市场监督管理总局，对两委是这么表述的：

　　国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会职责划入国家市场监督管理总局，对外保留牌子。

　　关于国务院机构改革方案的说明，也是这么不变的说法：

　　国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会职责划入国家市场监督管理总局，对外保留牌子。

　　最新的《国务院关于机构设置的通知》国发〔2018〕6号，是这么写的：

　　国家市场监督管理总局对外保留国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会牌子。

　　《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》国发〔2018〕7号：

　　国家药品监督管理局，由国家市场监督管理总局管理。

　　国家知识产权局，由国家市场监督管理总局管理。

　　并无国家认证认可监督管理局、国家标准化管理局的提法。

　　那么，国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会到底怎么变?

　　3、未来可能

　　这次机构改革，国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会职责划入国家市场监督管理总局，对外保留牌子。国家市场监督管理总局对外保留国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会牌子。

　　明眼人可见，原先独立单设的中国国家认证认可监督管理委员会(中华人民共和国国家认证认可监督管理局)、中国国家标准化管理委员会(中华人民共和国国家标准化管理局) 将不复存在。

　　认证认可、标准化成为国家市场监管总局内设机构，已成必然。

　　在国家市场监管总局的机构设置内，是否单设独立的司，承担相关职责，成为悬念。尚待国家市场监管总局的“三定方案”出台。

　　原有的国家认监委、标准委，按照事业单位改革的要求，不再承担政府行政管理职能，行政的转行政，企业的转企业。

　　人面不知何处去，

　　国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会的牌子，依旧笑春风。