日本虎牌电饭煲缺陷召回工作侧记

　　12月11日，质检总局发布公告，钛格贸易(上海)有限公司自即日起主动召回存在缺陷的6个型号的进口虎牌电饭煲，共计29245台。这是我国首次召回进口电饭煲，召回数量和货值刷新了进口家电产品缺陷召回记录。此次召回，体现了品牌商、进口商对消费者生命安全的珍视和质量安全主体的责任担当，也是检验监管部门主动作为，促进质量提升的生动案例。质检总局检验监管司副司长刘世远说：“虎牌电饭煲的召回，充分体现了我们通过事中事后监督抽查手段，不断完善进口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系，切实保护消费者权益，同时也进一步压实了生产者的主体责任。”

　　“爆买”现象引发关注

　　电饭煲是现代家庭不可或缺的小家电之一，随着居民收入水平和生活质量的不断提高，消费者对米饭的口感要求也越来越高，导致高端进口电饭煲备受青睐。今年以来，日本对我国出口电饭煲超过36亿日元，再创历史新高。近3年来，韩国对我国出口电饭煲也呈现翻倍增长。除了通过贸易方式进口外，在日本、韩国的热门旅游城市，经常会看到满大街都是拎着电饭煲的中国游客，赴日韩旅游，顺手抱一只电饭煲回来，已经是流行一阵子的“时尚”了。我国消费者“爆买”进口电饭煲的情景，引发了国内外舆论热议。国务院总理李克强也注意到此事，并在两会期间提及。

　　“神秘买家”在行动

　　相比国产电饭煲200-500元的价格，进口电饭煲动辄就是2000-5000元，有些高端产品甚至达2万元以上。在国人“爆买”的背后，进口电饭煲质量安全状况时刻牵动着检验检疫人的心。为让消费者买得更放心，质检总局落实《国务院关于完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系切实保护消费者权益的意见》精神，在全国范围内对进口电饭煲开展重点抽查检测。

　　按照质检总局要求，山东检验检疫局组织烟台、淄博、临沂等12个分支局在流通领域抽查进口电饭煲26批，涉及虎牌、松下、福库、象印等6个品牌，均按照GB4706.1-2005《家用和类似用途电器的安全 第一部分：通用要求》及GB4706.19-2008《家用和类似用途电器的安全 液体加热器的特殊要求》进行检测。

　　9月20日，山东局发现两个型号的虎牌电饭煲电源导线“如果从固定装置滑出，接地导线先绷紧”，不符合GB4706.1-2005的27.3条款规定的“对带有电源线的器具，如果软线从固定装置中滑出，载流导线应比接地导线先绷紧”要求，在非正常使用情况下，会导致接地措施失效，存在触电风险。

　　考虑到虎牌是具有90多年历史的世界知名品牌，其电饭煲是日本四大电饭煲品牌之一，在我国具有较高的市场占有率，山东局第一时间组织业务骨干进行结果分析，并与其他直属局专家作了进一步技术交流，同时将不合格情况汇报质检总局。质检总局检验监管司及时调度进出口工业与消费品风险评估中心专家进行风险评估。3名专家一致认为，虎牌电饭煲上述2个型号产品属缺陷产品。

　　安全底线不容突破

　　安全问题不能等待。确认缺陷情况后，山东局立即组织人员摸清进口虎牌电饭煲销售渠道，决定对其国内总经销商-钛格贸易(上海)有限公司启动约谈程序。在实施约谈前，山东局认真做好预案，并与认证、法制等部门共同对执法过程进行梳理，从抽查程序、样品来源、检测人员及实验室资质、标准适用性、不合格判定等环节进行逐一排查，确保执法程序正当，执法依据准确。

　　9月28日下午，约谈工作在山东局展开，检验监管处副处长雒书鸿向日本虎牌热水瓶株式会社、钛格贸易(上海)有限公司相关负责人通报了进口虎牌电饭煲监督抽查情况，并告知2个型号的电饭煲属缺陷产品，要求其对不合格原因进行分析，并采取有效措施，确保符合我国技术标准的强制性要求，同时要主动向检验检疫部门提交整改计划和整改措施，保护消费者合法权益。虎牌公司同意停止销售上述产品，并表示尽快研究不合格原因，初步同意采取召回措施，消除安全隐患。双方在约谈记录上签字确认。

　　国庆节期间，山东局对虎牌电饭煲销售情况进行跟踪核查，发现上述2个不合格型号的产品均已停止销售。

　　10月11日，虎牌热水瓶株式会社、钛格贸易(上海)有限公司及其法律顾问一行4人，再次造访山东局，双方就GB4706.1-2005相关条款的要求和判定依据开展激烈探讨，虎牌方面承认其产品存在不符合标准问题，但认为风险较小，且未发生过电击事故，考虑到召回带来的品牌影响以及巨大经济损失，认为可以暂不采取召回措施，而是待消费者反映后予以解决。山东局坚持认为，在我国销售的产品，应符合国家标准强制性要求，产品存在缺陷，必须按照《缺陷消费品召回管理办法》要求实施召回。同时义正言辞告知该公司，若不主动召回，检验检疫部门可以采取强制召回手段，消费者的生命安全底线不容突破。

　　经过多回合谈判，最终钛格贸易(上海)有限公司决定对已销售的所有不合格进口电饭煲，采取主动召回措施。约谈结束时，日本虎牌热水瓶株式会社品质担当北村信雄感慨：“没想到中国对进口商品的把关要求比我们日本还严格!”

　　后 记

　　通过约谈，虎牌公司充分认识到缺陷产品召回的重要性和严肃性，经主动排查，发现除山东局抽查的2个型号外，另有4个型的号产品存在同样缺陷。综合统计，此次中国大陆地区受影响的产品共计6个型号，29245台，全部实施召回处理。

　　自2016年1月1日我国开始实施《缺陷消费品召回管理办法》以来，进口缺陷消费品“召回”便常见报端。对质量上有缺陷的产品实施召回，是国际上通行做法，随着公众对缺陷召回制度认识的不断深化，主动召回体现了生产者的责任担当，也是企业树立诚信形象，展示品牌信誉的一个良好契机，使自己和消费者实现双赢。