认可日主题 | 浅谈认证认可在推动建设工程质量提升中的应用

　　木青写在前面：2017 年 6 月 9 日是国际认可论坛(IAF)和国际实验室认可合作组织(ILAC)联合设立的第 10 个“世界认可日”，今年“世界认可日”的国际主题是“认可：在建设工程和建筑环境中传递信任”，中国主题是“认证认可助力质量提升”。因此，特邀请建筑领域的认证专家就中国建筑科学研究院在使用认证认可手段推动建设工程质量提升中所做的相关工作进行介绍。

　　引言

　　认证认可活动在全球广泛发展并发挥作用，它是传递信任的载体，不仅具有市场化、国际化、专业化的特性，也契合了科学发展的要求，有助于建立社会信用体系、保障建筑工程质量和人民生命财产安全，并敦促企业切实履行社会责任。近两年，认证认可在建设工程领域的加速发展进一步彰显了其在贯彻落实质量强国战略、服务供给侧结构性改革等方面的助力。

　　中国建筑科学研究院成立于 1953 年，始终把服务公益事业、推进行业技术进步作为己任，面向全国的建设事业，以建筑工程为主要研究对象，以应用研究和开发研究为主，致力于解决我国工程建设中的关键技术问题。自 20 世纪 80 年代以来，中国建筑科学研究院依托自身的技术力量和设在我院的各个国家级检测中心，分别在科研课题、标准制定、检验认证、技术服务等方面取得了长足的发展和进步，为我国建设工程质量和技术提升贡献了一份坚实的力量。

　　推出高端品质认证

　　2006 年，经住房和城乡建设部推荐，国家认证认可监督管理委员会批准，中国建筑科学研究获批为自愿性产品认证机构，在住建领域开展相关认证工作。

　　院认证工作推出之初，关于高端品质认证的探讨也同步开始。鉴于国内标准水平参差不齐的现状，在某些产品领域如不加区别、一刀切地进行标准符合性认证将难以甄选出真正的优良产品。为此，中国建筑科学研究院在多年技术积累的基础上，先后对建筑门窗产品的传热系数、空气隔声性能;建筑保温材料的导热系数;空气净化器的净化效能、臭氧浓度等提出了高于现行国家或行业标准的技术要求。

　　汶川地震后，为契合国家震区学校、医院等公共建筑不仅要“小震不坏、中震可修、大震不倒”、还应在地震时实现使用功能不中断的要求，院认证中心协同建研科技股份有限公司、中国建筑标准设计研究院、北京工业大学等单位的抗震专家提出了建筑隔震支座的推广应用建议及认证方案。为确认产品质量，认证中心专程协商利用洛阳中信重工 1.85 万吨锻压机(见图1)对大尺寸建筑隔震支座最关键、但国内第三方检测机构无法实现的竖向压应力参数进行了检测确认。

　　图 洛阳中信重工 1.85 万吨锻压机

　　重点产品国际对标

　　对于部分涉及结构安全的重点产品，中国建筑科学研究院积极研究国际、国内标准发展情况，大胆尝试引入先进的国际标准。例如，在建筑结构密封胶、埋地PE燃气输送管、建筑锚栓、预埋槽等产品的认证中，要求产品不仅应符合现行有效的国家、行业标准，还必须达到经中国建筑科学研究院组织技术专家从ISO标准、ETAG(欧洲技术认证指南)标准中选定的关键技术指标。

　　创新领域，向社会传递信任

　　中国建筑科学研究院在自愿性产品认证领域积累了一定的经验之后，进一步尝试创新，将认证认可的成果推向更多领域。

　　2016年初，经国家认监委批准，院认证业务正式扩展到服务认证领域。目前，我们已经协同中国城市燃气协会针对燃气公司成功开展了管道输送燃气服务的认证，获得认证的燃气企业、服务站所将以星级标志向社会公示其所提供的供气服务水平，在公共服务市场树立了标杆。

　　此外，针对通风空调系统清洗服务机构开展的清洗服务认证的技术研究工作正在加紧进行中。

　　连接产业链，认证认可结果落地生根

　　目前绝大多数行业都是一条条由原材料生产、供应、产品生产、销售串连而成的产业链条。如果仅仅对链条中某些孤立的环节进行评价，认证认可的效能就不可能最大程度的发挥。例如，建设工程领域产品认证的有效证书数量并不少，但万科、绿地等大型的房地产开发企业仍然建立了内部的评价部门，在选材时进行第二方评价或认证。

　　为此，我院进行了产业链连接的初步探索，以燃气认证为例，一方面我们采用高于现行国家和行业标准的认证要求开展燃气灶具管、输送管的认证业务，另一方面，我们也针对燃气公司开展燃气服务认证。在这个链条上，燃气公司是下游企业，有燃气灶具管和输送管的稳定采购需求，但在产品选型中缺乏快速、经济、可信的手段。

　　伴随燃气认证在行业的逐步推广，不少燃气公司在产品采购中提出了选用燃气认证产品的要求，而取得认证的产品必须满足更高技术要求。此举倒逼燃气产品相关生产企业主动追求提升技术研发能力、提高产品性能。以认证认可连接产业链，实现了以技术手段淘汰落后产品，优化产业结构;以市场手段引导消费和企业自律，促进了行业的持续健康发展。

　　以上是中国建筑科学研究院在推动建设工程质量提升中的几点尝试、是我们在应用认证认可结果更好地服务社会、传递信任实践中的一些经验。又值每年一度的世界认可日，衷心希望认证认可在中国各行各业稳步发展、为落实中央的质量强国战略和服务供给侧改革提供强有力的支撑。

　　作者：马捷

　　单位：中国建筑科学研究院认证中心